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六年级教学计划范文

第一篇:六年级教学计划范文如何让污染者埋单【导读】当环保成为一种尴尬的事情,一方面政府说正在下大力度进行环境整顿,一方面公民百姓见到的却还是雾霾天气,如果这一尴尬问题成为2014公务员申论备考材料,那我们该让污染者埋单?面对重大的环境污染问题,一方面我们听见了百姓们对环境污染的骂声,另一方面我们也无时不刻看到政府在下达文件投资环保,治理所发生的污染,但是最终我们还是没能见到一个更舒适和干警的环境!面对这严重的环境污染,该如何让污染者埋单?当前我国环保立法存在的首要问题,是法律上设定的行政处罚上限太低,致使环境违法成本低,守法执法成本高。有关部门统计,我国环境违法的平均罚款不及治理成本的10%,不及危害代价的20%。一个每天排放5000—6000吨废水的中小型企业,按照每吨水处理费用2元的标准计算,一年就需花费污水处理费300多万元,而有的大型企业治污设施每天运行费用就在10万元左右,一年则高达3000多万元。对污染大户来说,闲置污染防治设施一天就可以节省几万甚至十多万元。但是,按水污染防治法规定,对于擅自拆除、闲置水污染防治设施,排放污水超标的,最高只能罚款10万元,远不如一天偷排所节省的运行费用。在几次严重的漏油事故中,这种处罚上限之低显露无疑,比如在2010年7月份的大连新港输油管线爆炸事故中,肇事者处罚不过区区30万元,而且迟迟未能落实;再比如在2011年6-8月份的康菲溢油事件中,康菲造成严重污染,最终却只被罚20万元。除了经济层面的处罚力度不够,环保部应急中心表示,随着我国环境污染尤其是工业污染问题日趋突出,1998年修订的重大环境污染事故罪,对一些严重环境污染的行为进行定罪处罚时,在量刑方面,其力度显然偏弱。向受害者提供司法救济,公益诉讼或可破题显然,相比行政执法,向那些受到污染损害的民众及时提供司法救济,显得更有意义,这个工作恐怕还有赖于以各级法院为代表的司法部门。试想倘若受害者在遭受污染后即提出起诉,法院亦及时受理,作出公正判决,要求企业对其污染造成的长远损害进行赔偿,那么法院在保障受害个体的合法权利的同时,也极大地增进了公共利益,起到了控制污染的社会效果。另一方面,有一些环境污染活动,可能并没有确定的受害人。这个时候,法院就可以积极探索、建立环境司法保护的新机制,尝试推行环保公益诉讼。而在即将修订的民诉法的修改草案也增加了相关规定:即对环境污染、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,有关机关、社会团体可以向人民法院提起诉讼。是时候和雾霾说再见【导读】2014年两会上面最热的关键词之一,就是雾霾问题.针对2013年经常出现的雾霾天气,环保问题一度成为两会最关注的热点.在2014年公务员申论备考中,我是不是也应该和雾霾说再见呢?【报告摘要】出重拳强化污染防治。以雾霾频发的特大城市和区域为重点,以细颗粒物(PM2.5)和可吸入颗粒物(PM10)治理为突破口,抓住产业结构、能源效率、尾气排放和扬尘等关键环节,健全政府、企业、公众共同参与新机制,实行区域联防联控,深入实施大气污染防治行动计划。我们要像对贫困一样,坚决向雾霾宣战。【报告解读】1.顶层设计政府要制定好五大制度政府的责任就在于建立健全环境保护、环境监管、环境治理的体制、机制、平台和系统。企业不仅必须达标排放,更要担负起开发利用清洁能源、污染治理的职责;而百姓则应该选用低碳消费模式。2.系统制度行政、市场、价格多管齐下像对贫困宣战一样对污染宣战,这意味着进一步提高了环境治理的重视程度和工作层级,这个重拳无疑是各级党委和政府的拳,打向污染严重的地区、行业、企业,这是以行政手段治理污染的新动向。建立健全政府目标责任制,以及包括环境质量在内的干部考核体系等,都是行之有效的行政手段。3.联防联治建立各地区的目标责任制环境特别是大气污染治理需要区域联动,进行联防联治。“不是一哄而上,要首先清楚污染源在哪里,空中传输规律是什么,建立健全各地区的目标责任制,进入考核机制。[危害]PM2.5对人体的危害正被人们逐步认识,它不仅能导致呼吸系统、肺气泡等免疫功能下降,也会造成脑溢血、高血压、冠心病及脑神经萎缩、心血管堵塞等病变,甚至危害整个人体器官组织的健康。雾霾的危害,有外因、内因两种:外因是指PM2.5吸附着大量有害元素与化合物,且粒径越小,进入呼吸道越深,能影响血液正常循环,对人体心脑血管的影响严重,造成人体免疫功能下降,并导致产生高血压、冠心病、脑溢血,诱发心绞痛、心肌梗塞、心力衰竭等疾病,而且气管由于长期炎症可诱发肺癌。内因是指含有大量有害元素的PM2.5吸附在粮食、蔬菜等农作物上,食用后会渗入血液与五脏,侵害人体各器官,硬化血管,导致人体免疫功能下降,最终产生病变。[措施]灰霾治理不仅仅是一个环保课题,而且是包括转变发展方式、调整产业结
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