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大数据技术在领导干部自然资源的作用论文（精选合集）

第一篇：大数据技术在领导干部自然资源的作用论文【摘要】文章以国家治理观为依托分析了大数据技术的加入对领导干部自然资源资产离任审计发挥预防功能、揭示功能以及抵御功能时的SWOT因素，利用AHP方法对三个国家审计功能层面的SWOT因素进行量化分析。研究发现：在发挥预防功能和揭示功能时，大数据技术的应用处于开拓型的机会型战略区间；在发挥抵御功能时，大数据技术的应用处于抗争型的进取型战略。最后通过对实证结果的分析，提出了相关建议。【关键词】大数据；自然资源资产离任审计；SWOT一、引言现如今，对领导干部实行自然资源资产离任审计势在必行。这对于促进领导干部树立正确的政绩观，加强生态文明建设具有重要的现实意义。大数据作为一次新的技术变革，正在悄然改变着这个时代。二、文献综述（一）自然资源资产离任审计相关研究截至目前来说，我国对自然资源资产离任审计的概念还没有统一的定义，郭旭（2017）认为：“领导干部自然资源资产离任审计是审计机关为监督、检查、鉴证、评价领导干部任期内自然资源资产管理和生态环境保护责任履行情况，依法对政府及相关主管部门、企事业单位和个人保护、管理、开发、利用自然资源资产的活动，以及与自然资源资产和环境有关的财政财务收支等相关管理活动的合法性、效益性开展的审计。”此定义解释得很具体。（二）大数据审计相关研究目前来看，审计技术方法经历了三次变革。最早提出“大数据”是2011年麦肯锡，上世纪90年代末—21世纪初是大数据萌芽、数据挖掘技术阶段。2003年—2006年是大数据突破时期，即自由探索阶段。2006年—2009年是大数据的成熟期。三、研究理论框架2008年，刘家义在中国审计学会第五届第三次理事会暨第二次理事论坛上首次提出了国家审计的本质是保障经济社会健康运行的免疫系统这一观点，该观点认为，国家审计是国家治理这个大系统中一个内生的具有预防、揭示和抵御功能的免疫系统，是国家治理的重要组成部分。（一）预防功能2015年8月国务院印发的《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》中明确提出要大力推进自然资源和空间地理基础信息库，这为在领导干部自然资源资产离任审计中充分发挥国家审计预防功能提供了一个契机。（二）揭示功能在发挥揭示功能时，大数据手段使得审计人员突破了原本审计抽样的审计模式，对自然资源资产进行总体审计，可以避免审计抽样的风险并且发现抽样审计所不能发现的问题。（三）抵御功能目前，我国大数据发展与应用没有建立完整的统筹协调机制，职责不够清晰，各领域、各区域工作缺乏协同推进，使得在领导干部自然资源资产离任审计中组织实施困难较大。四、基于SWOT分析进行指标选择（一）定量分析1.问卷设计与专家打分。在定性分析大数据对领导干部自然资源资产离任审计的影响后，共选择10位对大数据以及领导干部自然资源资产离任审计领域熟知的专家进行调研与访谈，设计了针对应用大数据手段后发挥预防功能、揭示功能和抵御功能三个层面的优势、劣势、机遇、挑战的调查问卷。各因素影响力度计算公式如下：第Qi的影响力度=平均分值平均权重（1）根据公式（1）分别计算预防功能层面、揭示功能层面以及抵御功能层面中机遇、威胁、优势、劣势的总体影响度。其中，预防功能中机遇方面总体影响度计算结果为2.1429，威胁方面总体影响度计算结果为0.5123，优势方面总体影响度计算结果为1.1285，劣势方面总体影响度计算结果为0.9528；揭示功能中机遇方面总体影响度计算结果为1.6281，威胁方面总体影响度计算结果为0.5908，优势方面总体影响度计算结果为0.9626，劣势方面总体影响度计算结果为0.5450；抵御功能中机遇方面总体影响度计算结果为1.2864，威胁方面总体影响度计算结果为1.8348，优势方面总体影响度计算结果为2.1640，劣势方面总体影响度计算结果为1.0171。2.构建SWOT四边形。以S、W、O、T变量为半轴，在坐标系上分别找出优势S1、S2、S3；劣势W1、W2、W3；机会O1、O2、O3和威胁T1、T2、T3的对应点，分别构建预防、揭示、抵御三个SWOT战略四边形（图2-图4）。3.SWOT四边形类型、强度的确定。(1)方位角θ的含义及计算。对于战略四边形S1W1O1T1、S2W2O2T2、S3W3O3T3，其重心的公式为:P(x，y)=(∑xj/4，∑yj/4)（2）此公式中:xj、yj分别为S、W、O、T在战略四边形（图2-图4）中的坐标。在这个基础之上，可以计算出战略方位角θ。因tanθ=y/x，(0＜θ＜2π)，利用导数求解θ，根据θ的大小及其所在象限确定不同的战略类型，见下表。根据式(2)，P1(x1，y1)=(0.0439，0.4077)，tanθ1≈9.2870，θ1≈83°51′1