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市人民银行“三万”活动专题调研报告5篇

第一篇：市人民银行“三万”活动专题调研报告农村金融是现代农村经济的核心，扩大国内需求，最大潜力在农村。发展现代农业，离不开农村金融的有效支持。金融是一种资源，是一种集自然资源和社会资源属性为一体的对经济发展具有战略意义的资源。集中优势资源发展金融产业，以金融产业带动地区经济发展，是农村经济整体发展的一条捷径。改进农村金融服务，加大金融支农力度，是实现农村经济协调发展、促进经济发展方式转变的重要途径。在“一行三会”联合出台的《关于全面推进农村金融产品和服务方式创新的指导意见》中，着重提出了将在农村金融产品和服务方式试点基础上，进一步推进农村金融创新，并提出涉农银行业金融机构要结合地方实际，改进地方流程，完善贷款营销模式，推动农村金融服务方式多样化、多元化。本文以房县窑淮乡为例，探讨一下农村金融服务改革与创新问题。1.对发展农村金融服务与创新的理解现代农业建设的重点是提高粮食综合生产能力，核心是稳定增加农民收入，着力推进农业增长方式转变，用现代发展理念指导农业，用现代物资条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代经营形式发展农业。深化农村金融改革，加强农村金融服务建设，是农业发展的迫切要求，也是广大群众的强烈愿望。农村金融服务是党和政府联系农村、农民的重要纽带，农村金融服务和创新，是深化农村金融改革、加快和改进农村金融服务的重要内容，对推进社会主义新农村建设具有重要意义。2.农村金融发展现状和存在的问题及其成因分析根据银监会有关规定，新型农村金融机构主要指村镇银行、贷款公司和农村资金互助社。目前，窑淮乡有金融机构2家，分别是农村信用社和邮政储蓄。2.1农村金融市场不够健全当前，我国经济快速发展，但城乡差距较大，农村经济一直是薄弱环节，农村金融市场仍不健全，现有的金融服务功能不能满足农村经济发展的需要。据调查，窑淮乡约有80%的农村种养殖农户反映贷款需求未得到满足。银行信贷管理滞后，信贷投入总量不足，部分领域贷款难问题突出；农村银行机构和网点匮乏，农业发展银行业务单一，金融组织体系难以适应农村经济多元化发展的需求；金融服务创新不足，融资中介服务及相关配套体系发展滞后。2.2农村金融需求与供给矛盾突出目前，窑淮乡原有支农金融机构的退出加剧了当地农村金融服务的供需矛盾。在窑淮乡，由于资金外流严重，农村金融机构支农后劲严重不足。信用社和邮政储蓄占据大量农村资金，但其发放贷款较少，农村资金供求矛盾突出。信用社和邮政储蓄分流，使农村金融资源更加稀缺。商业性金融逐渐退出农村金融市场，进一步加大了当地资金缺口。2.3农村金融产品不足，难以满足多样化的金融需求目前，农村金融机构一般只提供存款、贷款、支付结算等基本金融服务。而随着农村经济的发展，一些相对富裕、有一定闲余资金的农户具有要求银行提供多样化服务投资理财的愿望，如投资基金、保险、外汇等金融产品；而仍然很贫困、有资金需求的农户则渴望银行提供更全面的贷款，如上学贷款、建房贷款、农机贷款、消费贷款等贷款品种。由于金融工具单一，结算手段相对落后，人员素质不高，电子化水平低等原因，造成农村金融不能提供技术含量高、附加值高的金融产品。2.4农村金融风险大农村经济的发展具有不确定性和风险性。农村经济的高风险和低回报率决定了农村金融经营的艰难程度和复杂性，农业贷款笔数多，额度小，金融机构成本高，大部分网点维持保本，经营效果不佳。2.5风险补贴机制不健全具体表现为政策补贴不到位，农业保险滞后，融资中介机构服务不规范，抵押贷款环节多，手续复杂，信用担保能力不足。3.对农村金融服务改革与创新的建议3.1利用金融推动可持续增长应从增加居民收入，扩大消费需求方面着手。鼓励产品创新，满足居民多层次金融的需求。随着金融消费意识的逐步成熟，居民潜在的金融需求意识在增强。政府应鼓励金融机构根据广大居民的不同角度、不同层面的金融需求，开发相应的金融创新产品，扩大金融服务范围。3.2协调推进公共财政和农村金融改革金融创新离不开财政投融资的配合，财政的贴补和配套是商业金融及政策金融可持续发展的强力保障，表现为以下几个方面。一是金融创新要以财政政策支持的方向作为导向。财政支持农业的意义不仅在于直接增加农业投入，还在于吸引和带动社会资本向农业的投入。二是金融创新也为财政投资提供运作平台。要提高财政投融资的效率和效果，应当建立财政补偿金融、金融扶植农业的良性循环机制。国家可以把财政扶植农村经济发展的部分资金，以扶植和补贴金融机构的形式，增强农村金融抵抗风险的能力，调动农村金融创新的积极性。3.3提高信贷投入，加强农村金融服务网点建设围绕城乡统筹发展，继续加大信贷投入。推进村镇银行试点，鼓励全国股份制银行和商业银行向下延伸金融服务的触角。据人民银行近几年的调查发现：与几种新型农村金融机构比较来看