校长一支笔审批制度.docx

校长一支笔审批制度

第一篇：校长一支笔审批制度义保公用经费支出校长一支笔审批制度国家对中小学义务教育经费补助标准逐年提高，学校公用经费相对宽裕。加强教育经费管理，规范支出行为，提高资金使用效益，尤为必要。为加强义务教育公用经费管理，进一步规范教育经费支出行为，提高教育资金使用效益，根据安徽省财政厅、安徽省教育厅《关于调整完善义务教育经费保障机制改革有关政策的通知》及市、区财政局有关文件精神，结合我校实际，特制定《义保公用经费支出校长一支笔审批制度》，具体内容如下：一、义务教育经费使用审批原则1）确保学校教育教学正常运转的原则。义务教育经费要首先保证学校教育教学正常运转，以及在教学活动中、后勤服务、校舍维护等方面的必要支出2）坚持预算控制的原则。预算编制应当遵循真实性、完整性、重点性、科学性、透明性、绩效性原则。应根据明确的公用经费数额，按轻重缓急、统筹兼顾、保证重点、量入而出，将学校收支全额纳入预算，作出预算编制，做到预算不留缺口，严格按照预算办理各项支出。3）公开透明原则。大额支出事项，应集体决策并进行公示、公布，公开透明。二、公用经费使用审批范围学校维持正常运转所需开支的业务费、公务费、设备购置费，修缮费和其他属于公用性质的费用等方面。1）业务费是指为开展教学活动所发生的各项业务费用，包括教学业务费、实践实习费，文体维持费、宣传费等；2）公务费是指为开展教学活动所发生的办公费、水电费、取暖费，公用车旅费、会议费、邮电费，机动车燃料费；3）设备购置费是指因教学和管理需要购置的仪器设备、文体设备、图书及其他设备；4）修缮费是指教学和管理用房屋，建筑物和各类设备维修所发生的人工、材料费用，以及不够基建立项的零星的土建工程费用；5）教师培训费，按照年度公用经费预算总额的5%安排，用于教师按照学校培训计划培训所需的差旅费，伙食补助费，资料费和住宿费等开支；6）义务教育公用经费，不得用于人员经费、基建、投资和偿还债务等方面的开支。如：工资、奖金、福利补贴等。坚决禁止不按规定乱发各种津补贴。三、经费支出审批程序1）经费支出实行中心学校校长一支笔审批制度。千元以下的支出，凭正规发票，由经手人签字后交学校校长验核，最后由中心学校校长批报。千元至万元的设备购置、校舍维修等费用支出，学校要按预算报告中心学校，批准后方可实施。1万元至5万元的支出由中心学校集体研究决定。5万元至10万元的大额支出，中心学校要书面报教育局计财科备案。单项支出10万元以上的项目，中心学校要书面报告教育局批准后，计财科备案，然后按有关程序操作。2）大额经费支出，原则上不支付现金，实行转账。3）完善批报手续。出具票据要规范，手续要齐全；支出票据要有经手人、审核人、验收人；大额设备购置和校舍维修等支出，票据要附合同和物品清单，工程类票据要附合同（协议）和预决算清单才能审批。第二篇：一支笔审批制度一支笔审批制度1、各校要严格执行《中小学财务管理制度》，精打细算，节约开支，作好学期经费使用预算，合理开支，学期结束时公布各项收支帐目，进行民主理财。2、实行村校经费统管，中心校校长一支笔审批制度。各校设置支出日记帐，实行村校对中心校报帐制度，各校收费必须使用财政核发的收费、收款收据，并及时核缴中心校，再由中心校上缴财政专户存储。3、每张票据要有经办人、验收人签名，校长审批，坚决杜绝白条。4、各村校实行报帐制，严格执行收支两条线制度。5、各校要本着节省开支、精打细算、勤俭办学的原则，把大部分经费用于改善办学条件，不准大吃大喝、铺张浪费，不准抬高各种补贴，不准接受乱摊派，不准滥发奖金和频繁福利。进一步理解“办学条件的改善是教师的最大福利”这一句话的深刻含义。6、收费工作是一项严肃的政治性很强的工作，每学期都要规范收费行为，严格执行文件规定的收费标准。绝对不得抬高标准，更不得巧立名目收费，一但发现要严肃查处。中心校将于每学期开学后第二周对全乡小学的开学工作进行一次认真全面的检查。7、中心校要结合月报帐制度严格审查各校收支情况，对帐目混乱、开支不合理、票据不健全的，中心校一律拒收拒报，并给以严肃处理。第三篇：财务审批“一支笔”利弊浅析财务审批“一支笔”利弊浅析“一支笔财务报销审批制度”由来已久，在实践中也被很多单位或组织所采用。事实证明，这一制度既有它的有利之处，也存在不少弊病。一、“一支笔财务报销审批制度”的概念及其特征所谓“一支笔财务报销审批制度”是指一个单位或组织的所有经费开支均由该单位或组织的“一把手”或主管财务工作的副职领导一人审核签字批准报销的制度。该制度具有三个方面的特征：一是财务开支审批权高度集中，即一个单位或组织的财务开支审批权集中在某一个领导一人手中，其他领导和单位或组织的内部组成部门领导均不能行使这一职权。二是“一支笔”领导在财务管理上具有绝对权威，即对本单位或组织