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案例分析(期中论文)

第一篇：案例分析(期中论文)案例：清汤寡水孩子每餐费仅1元幼儿园长被刑拘案情：5月12日，珠海创艺中英文幼儿园(港资民办幼儿园)因长期拖欠老师工资，导致部分教职工公开曝光该幼儿园克扣儿童伙食费，从而让该园每日清汤寡水的伙食得以暴露。原来这家幼儿园一直克扣学生的伙食，每餐饭菜仅1块多钱。黄美梅曾任这家幼儿园的会计，她提供的２０１０年１１月的伙食费实际支出账单表明，当月真实的买菜款仅为８０４０元，比虚假的账单少４８８２６元。据此推算，每个孩子在此日均花费不到１元钱。即使加上煤气费、油米钱和厨师费，每月实际支出也远低于每个孩子每月交的２１０元。而该园每月收取学生家长伙食费共约6万元，实际上支出不到1万元。说明每月仅克扣伙食就高达５万元，一年总计克扣６０万元。前任幼儿园厨师更爆料说此幼儿园一个鸡蛋都要分四份，一个孩子仅一份，每周只有一次苹果吃，而且一个苹果分成6份，一个孩子仅一份。目前这家幼儿园的园长因涉嫌诈骗被刑事拘留，此案调查取证和审理工作仍在进行中。现由一名来自公办幼儿园的老师暂时代行园长职务。并对这家幼儿园承诺全面整改：根据幼儿园工作需要更换现任园长；退还扣押教师的全部证件；补发辞职教师４月份工资；重新制订了幼儿园每周科学食谱，从本周（实际从５月１１日起）开始伙食与食谱对应，保质保量。５月９日下午，珠海市香洲区教育局紧急召开全区幼儿园管理工作会议，通报了这家幼儿园存在的问题，并要求各幼儿园以此为鉴，全面排查是否存在劳动用工不规范和幼儿伙食差等问题，依法用工、依法收费、依法配备人员和设备、依法管理⑤，并再次要求所有幼儿园每日网上公示饭菜菜单。分析：1.本案中所涉及到的法律关系主体主要有幼儿园和幼儿。此案件有可能最终成为自诉类刑事案件，需要家长们到法院提起诉讼。2.幼儿园的管理机制中第六条规定：幼儿园管理实行地方负责、分级管理和各有关部门分工负责的原则。国家教育委员会主管全国的幼儿园管理工作；地方各级人民政府的教育行政部门，主管本行政部门，主管本行政辖区内的幼儿园管理工作。⑧3.幼儿园除了是教育机构外，还是一个营利性机构。正因为有这样存在这样的属性，所以幼儿园几乎所有的问题都是与追求利益最大化和保持社会良心之间的天平倾斜与否所引发的，包括乱收费、校车超载、伙食克扣等等。总的来说就是为了利益。①《教育法实例说》徐新启康仲德编制长沙湖南人民出版社2001.12②《学生伤害事故处理》北京中国法制出版社2003.4③《学生权益保护法律分解适用集成》康德华北京：人民法院出版社2006.4④荆楚网http://epaper.cnhubei.com/⑤新华网珠海５月１１日电⑥《广州日报》2011年05月11日⑦新闻晨报2011-03-30《幼儿园收费办法征求意见：保育费伙食费不得预收》⑧《基础教育法规概论》严一新编著武汉：华中师范大学出版社2001年4.本案是一起幼儿园侵犯幼儿利益乱收费的案例。幼儿园应承担相应的行政法律责任。（1）幼儿园行政事务第二十四条规定：幼儿园可以依据本省、自治区、直辖市人民政府指定的收费标准，向幼儿家长收取保育费、教育费。幼儿园应当加强财政管理，合理使用各项经费，任何单位和个人不得克扣，挪用幼儿园经费。②本案中幼儿园方面向家长们有过书面或口头承诺，收取的每个月6万多元伙食费将全部用于孩子的饮食。但实际上却蓄意谎报事实，欺瞒家长，没有将大部分费用用于饮食方面，相关费用挪作他用，数量达到一定金额的，这种行为已构成犯罪。（2）幼儿园的卫生保健中第十七条中规定：供给膳食的幼儿园应为幼儿提供合理膳食，编制营养平和的幼儿食谱，定期计算和分析幼儿的进食量和营养素摄取量。③本案中孩子们早餐是清汤寡水的白米粉，午餐基本上都是素食，零星有点肉末。每餐饭菜仅1块多钱。根本不符合幼儿园的卫生保健中的规定。使得幼儿得不到应有的营养水平。（3）幼儿园经费管理办法中第四十六条：幼儿园膳食费应实行民主管理制度，保证全部幼儿膳食，每月向家长公布账目。③本案中原园长是以“清淡营养餐”的说法以及阴阳两种采购清单和食谱对家长进行诈骗。公开的食谱和实际的伙食不符。很明显该园违反了诚信原则，家长交了伙食费，幼儿园就应该做好这方面的服务，伙食费应该是实报实销。如果有确切证据证实伙食费被侵占并没有全额用于孩子的生活上，家长可索赔，要求园方退还被侵占的伙食费。⑥（4）学校或其他教育机构违反国家有关规定向受教育者收取费用，是一种扰乱教育管理秩序的行为，破坏了正常的收费制度，侵犯了受教育者的合法权利。因此，教育行政部门应该会同其他有关部门对学校及其他教育机构向教育者收取有关费用进行经常性的监督、检查，对于有关主管人员或直接责任人员给予行政处分。实例所举乱收费行为，是一种扰乱教育管理秩序的行为，也是侵犯了受教育者的合法权利，对此，教育行政部门应当责令