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永安市发改局落实“马上就办、办就办好”活动工作汇报(082102)

第一篇：永安市发改局落实“马上就办、办就办好”活动工作汇报(082102)改旧制强举措做优项目服务——永安市发改局落实“马上就办、办就办好”活动工作情况“马上就办、办就办好”活动开展以来，永安市发展改革局认真按照上级党委、政府部署，在服务县域经济尤其是项目建设中，始终以做到“马上就办、办就办好”为出发点和落脚点，积极围绕发展大局，为优服务抓变革、为见实效出实招，通过改革体制、创新机制和健全制度，在项目服务作风转变、队伍建设和工作业绩上取得了实效。永安市发展改革局在对照自查中，发现自身在项目服务中存在诸多“顽疾”，如科室职能分散、重叠、交错，人员紧张事务繁多，一个科室基本只有一个人，工作运转机制陈旧，干部服务能力不强、协作不畅，项目服务精力不足、重点不明、效率不高、成效不佳等等。这些问题与不断提高的项目服务要求矛盾日益突出，严重阻碍了“马上就办、办就办好”发展要求。为此，该局上下坚决进行工作革新。一、改革体制，清除办事障碍一是简化审批程序。汇总清理全局各科室审批事项，对审批事项、审批环节和前置条件，进行逐个梳理，尽力精简、归并并逐一缩减设置办事时限。经过清理，全局精减审批事项3项、审批环节14个、前置条件9个，要求做到即来即办，力争一小时办结。二是设立专用通道。将各科室审批职能上收并集中于该局综合科，专门提供审批服务，审批职能科室由4个减为1个，大幅缩减直接从事审批的科室和人员，并拆除科室之间体制性壁垒，解决了审批中的内耗问题，消除了业主办事总“找不到门”的困惑，同时让其余科室腾出精力做好项目的其他专项服务。三是开展人力整合。为克服人手不足，实现人力资源高效综合使用，首先，整合人员集中办公。克服办公场所拥挤，将多年在外办公的重点项目办10余名人员迁回，并入本局一同办公。不仅解决了局里“两头顾”，业主“两头跑”的问题，为全市项目提供策划、审批、管理、争资一条龙一站式服务，还实现了人力、信息、资源的有效共享，降低了行政成本。其次，着力构建“大科室”。在全局树立“大科室”工作理念，将业务关联的科室合署办公、合署用人，改变了原来“隔行如隔山、各扫门前雪”的状况，切实加强了科室间的业务交流和协作沟通，使“ABC”岗同岗替代制度得以顺利推行，出现了多人可胜任多个岗位的可喜现象，化解了人手不足困局。二、激活机制，加快办事效率针对项目服务中的梗阻问题，为提高服务效率，永安市发展改革局创建多项有效的工作机制，化解工作难题，努力树立高效靠前的办事作风。一是明确责任落实机制。该局在“马上就办、办就办好”活动中深入查找工作程序、运作环节上存在影响服务效率、服务质量的问题和不足，认真对症下药制定针对性实施方案，并列出存在问题、工作目标、整治措施、整改时间、责任领导和责任人等系列工作清单，制定工作目标和措施时尽可能体现硬指标，尽可能分解细化到科室到人。永安市发展改革局还主动邀请监察、效能、党工委有经验的同志参与问题排查和方案制定工作，要求以责任承诺上墙和按季通报完成情况的方式做好落实督促，充分让全局领导干部做到明方向、明责任、明抓手、明重点，积极用机制促使活动达到最大成效。二是创设“ABC”岗补位机制。在原有“AB”岗互补的同岗替代制基础上进一步创新，实行“ABC”岗顺序补位制度，凡本局项目服务工作均指定不少于3名干部负责，3人按照“A、B、C”岗的顺序依次受理该工作，若A岗遇忙或外出，则马上由B岗补位办理，若B岗无法办理，则由C岗无条件顶上。同样指定分管领导3名按“ABC岗”顺序补位制度负责工作审核，始终确保业主到该局第一时间就能进入“办”的状态，杜绝了因某个人的原因造成“拖事、压事、误事”的现象，真正实现了“随时在岗、马上就办”，并从机制上确保“责任明确、办就办好”，加快了办事效率。三是实施领导授权机制。该局主要领导积极放权，如在项目审批最终的签批环节上，为不给业主造成耽搁，主要领导充分授权给分管领导签发文，主要领导则予以事后补签，并制定“召回”的保障措施，告知业主如补签时发现审批确有问题，则该局有权召回文件。通过放权与机制创新，解决了因主要领导不在就无法签发的关键办事瓶颈，清除了制约“马上就办”的最后一个障碍。由此，永安市发改局彻头彻尾建成了“统一受理--“ABC”岗递补审核—发文—主要领导补签(召回)”这样一个特有的简单快捷的审批流程，真正为业主打造出了“一条线、一道门、无中断、无拖延”的“审批直通车”，使该局今年的1小时内办结率高达86.7%成为可能。四是创立团队协作机制。在永安市发展改革局服务项目的实际工作中，综合文字、课题研究和政策对接是三个重要而又相当薄弱的工作，为扭转局面，该局统一抽调业务骨干、年轻干部组建了“综合文字团队”、“课题调研团队”和“政策研究团队”等三个7-