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涉外应急

第一篇：涉外应急第二钻井工程分公司涉外突发性事件应急预案概述1.1目的为提高分公司海外项目对重大突发事件的整体应急反应能力，确保在紧急情况下，能及时、有序地采取应急措施，有效地保护企业、员工及当地居民的生命和财产安全，保护自然生态环境，把事件损失降低至最小程度，特制定本预案。1.2范围本预案适用于分公司海外项目对重大突发性事件的应急管理。重大突发事件主要包括但不限于：1.导致重大人员伤亡或财产损失的交通、爆炸、火灾和工业生产等安全事故；2.战争、恐怖袭击、绑架、民族冲突、大型罢工、抢劫、盗窃、勒索和恐吓等社会事件；3.重大传染病、重大食物和职业中毒等严重影响员工健康的卫生管理事故；4.地震、台风、洪水、泥石流等自然灾害；5.有毒有害物质严重泄漏、严重溢油等重大环境污染和生态破坏事故；6.因急性或长期慢性疾病导致猝死事件；7.其它不可抗拒的重大人身和财产受到伤害及损失事件。1.3依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规《中国石油天然气集团公司突发特别重大事故应急救援预案》《中国石油天然气集团公司涉外突发事件应急预案》1.4原则1.4.1遵循“以人为本、安全第一”的方针。一旦发生事故，坚持把人身安全和伤员的救治放在第一位，采取有效的措施，积极预防各种可能发生的突发事件，1并尽最大努力防止或减少企业和个人的财产损失，最大限度地控制或降低对分公司生产的不利影响；1.4.2坚持“就近救助”的工作原则，充分利用当地政府等各种应急救援力量,及时、正确应对和处置突发事件；1.4.3坚持“统一领导、分级负责”的工作原则。事发钻井队、所在项目部、分公司要发挥优势，集中力量，科学、有序、高效地处置突发事件，努力将其损失降至最小程度。2组织机构和职责2.1组织机构2.1.1分公司成立涉外重大突发事件应急领导小组，海外各钻井队成立重大突发事件应急工作小组。各应急工作小组组长由其第一负责人担任，副组长由其HSE监督担任。2.1.2应急领导小组应指定专人负责涉外重大突发事件信息管理，市场经营部负责提供重大突发事件的基本情况。2.1.3分公司涉外重大突发事件应急领导小组由以下人员组成：组长：翟仲成副组长：杨贵盛马玉鹏成员：王增顺李保海谷世军李军成李德国申法忠小组成员外出期间，由其授权人履行职责。2.2职责2.2.1各级应急领导小组的职责：（1）审定涉外重大突发事件应急预案，明确各有关部门和人员职责；配置应急资源；（2）批准启动和终止应急预案；（3）负责涉外突发事件应急方面的重大问题决策、指挥、协调管理；（4）负责向上一级涉外重大突发事件应急领导小组和有关部门报告；（5）负责审批下一级的涉外重大突发事件应急预案，组织对上级和本组织应急预案的宣贯工作；（6）组织善后处理。2.2.2分公司涉外重大突发事件应急领导小组成员的职责：（1）组长、副组长在接到总协调员的报告后，立即商议或直接发出重大突发事件应急预案启动令，指挥、协调、调用应急救援资源，集中力量组织救援工作；（2）市场经营部负责编制和修订分公司涉外重大突发事件应急预案，负责接收海外钻井队上报的突发事件信息，并立即向组长、副组长报告；负责将各项应急指令传递给相关部门和人员；（3）质量安全环保部负责事故调查，及时汇报事件的发生原因、发展过程、人员伤亡、财产损失、责任认定、改进措施等详细情况；（4）人事劳资部负责建立涉外突发重大事故应急救援处置的专业技术专家库和医疗抢救专家信息库，确保救治需要时，联系国内医疗机构，安排伤病者及时得到救治；负责组织应急培训和演练；负责伤亡员工的善后处理和家属抚恤（党群工作部配合）等工作；（5）设备管理部和物资管理中心负责涉外突发重大事件设备、物资供应；（6）工程技术部负责涉外突发重大事件的专业技术支持。（7）生产协调部负责协助市场经营部接收海外钻井队上报的突发事件信息，并立即向组长、副组长报告；负责将各项应急指令传递给相关部门和人员；各部门要认真履行应急职责，确保紧急情况下，应急救援工作迅速、有序、有效，对失职人员严格责任追究。3应急程序内容3.1涉外突发事件的分级管理3.1.1按照事件的严重程度和后果大小，将突发事件分为A、B、C三个级别。A级：（1）发生人员死亡的各类事件或事故；（2）发生人员遭绑架的事件；（3）所属单位的生产、生活区发生战争、民族冲突事件；（4）发生10人以上感染严重传染病或本单位发生3人以上食物和职业中毒事件，中毒人员需要转移到他国救治的卫生管理事故；（5）发生一次经济损失超过200万元的各类事故和事件。B级：（1）发生人员重伤、或3人（含3人）以上轻伤的各类事故和事件；（2）发生地震、台风、洪水、泥石流等自然灾害事件，影响正常生产活动但暂时未造成人员伤亡的；（3）所在地发生重大传染性疾病，需要转移到他国救治的卫生管理事故；（4）发生人员遭抢劫