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申论必背热点之生态篇（范文大全）

第一篇：申论必背热点之生态篇申论必背热点之生态篇大气污染【中政申论编者按】“空气污染已成为全世界城市居民生活中一个无法逃避的现实。”如果人类生活在污染十分严重的空气里，那就将在几分钟内全部死亡。工业文明和城市发展，在为人类创造巨大财富的同时，也把数十亿吨计的废气和废物排入大气之中，人类赖以生存的大气圈成了空中垃圾库和毒气库。人类渐渐的将自己推到了自己亲手制作的“2012世界末日”的道上！所以大气污染的治理迫在眉睫。【原因】一、我国的能源消费主要是以煤炭为主，导致生成大量的二氧化硫等有害气体，这是主要的大气污染源。二、随着交通运输业的发展，城市机动车保有量在不断增加。机动车排气污染在城市大气污染中所占比例不断上升，特别是一些大型和特大型城市。三、随着城市化进程加快，城市建设中地面扬尘、建筑扬尘、土壤风蚀扬尘等均对空气中颗粒物浓度有较大影响。另外，不合理的道路清扫方式和洒水不够，极易造成二次扬尘污染。【措施】一、制定政策规划，加强大气污染立法及其完善与更新，推进大气污染治理。二、通过市场建立碳排放交易平台，以市场调节手段控制大气污染。三、建立大气污染监测网络，实现大气污染治理的区域协调监管。四、改善能源消费结构，发展清洁新能源，减少煤炭消费。环境保护问题【中政申论编者按】随着时代的发展和人们生活水平的提高，人们越来越重视环境，但是工业现代化发展所带来的环境问题也越来越严重，工业发展和人们环境需求之间矛盾越来越尖锐。近几年雾霾、水污染等问题无不体现了我国环境保护的现状堪忧，未来环境问题将严重阻碍我国健康发展，值得我们探讨。【原因】1、在新情况、新形势下，环保法并不足以应对目前的环境保护形势，亟需完善立法。2、政府环境责任落实不到位，地方政府对于地方环境质量负责流于形式。3、违法成本过低，处罚过轻，没有真正的起到保护环境的作用。【措施】1、面对环境保护新形势，加快制定和完善环境保护配套法律，例如修订大气污染防治法、制订土壤污染防治法。2、明确政府责任，健全问责机制，对于政府违法实施行政许可、包庇环境违法行为等行为将严厉惩处，限制政府乱作为。3、通过规划的形式确立污染防治目标，限定政府在规定时间内完成目标，减少政府不作为。4、增加惩处力度，针对违法排污、先建后审等违法违规行为，增设按日处罚、治安处罚等新的处罚形式。土壤污染【中政申论编者按】当前，我国粮食生产在政策扶持、科技支撑、农业机械化等关键环节形成了一套有效的保障机制，去年粮食总产量达60193.5万吨，同比增长2.1%。但高残留、“毒大米”、重金属超标等问题频频出现，土壤污染问题已间接影响人们的身体健康，还造成了一定的社会恐慌，使粮食质量出现信任危机，并且从大米生产企业到大米市场，再到农户，整个产业链条都遭到冲击，粮食库存不断增加，大米价格持续下滑，影响农民种粮积极性，危及我国粮食安全。【原因】一、工矿企业生产经营活动中排放的废气、废水、废渣，以及城市生活污水的大量排放，城市垃圾向土壤直接倾倒，造成其周边土壤污染。二、农业生产活动中污水灌溉，化肥、农药、农膜等农业投入品的不合理使用和畜禽养殖等，导致耕地土壤污染。三、自然背景值高是一些区域和流域土壤重金属超标的又一原因（自然背景值，指在未受污染影响的情况下，其化学元素的正常含量，以及环境中能量分布的正常值）。【措施】一、进一步修改完善近期审议并原则通过的《土壤污染防治行动计划》，推进土壤治污领域纲领性文件的出台。二、加快推进土壤环境保护立法进程，保障农产品质量安全和人居环境安全。三、进一步开展土壤污染状况详查工作，摸清土壤环境质量状况。四、实施土壤修复工程，逐步建立土壤污染治理修复技术体系，有计划、分步骤地推进土壤污染治理修复。五、加强土壤环境监管，建立土壤污染责任终身追究机制，并加强对涉重金属企业废水、废气、废渣等处理情况的监督检查，严格管控农业生产过程的农业投入品乱用、滥用问题，规范危险废物的收集、贮存、转移、运输和处理处置活动，以防止造成新的土壤污染。中国式治霾,能否做到霾开雾散？【中政申论编者按】当节日喜庆的硝烟散尽，全国多地却仍笼罩在阴沉的雾霾之中。重重雾霾加重了人们的疑虑－－从“洒水抑尘”到“停工停课”，从“雾霾罚单”到“免职开除”，各地治理雾霾的措施多样、语态坚决，为何效果并不明显？政策在落实中又遭遇了哪些尴尬与问题？突破“十面霾伏”的症结何在？近日，环保部出台了《关于加强重污染天气应急管理工作的指导意见》。北京、上海、江苏等地也出台或制订空气污染应急预案。这些应急预案是否能有效做到霾开雾散呢？【原因】雾霾产生的主要原因：一、拥挤的人口、拥堵的交通、输入性生活消费、脆弱的环境自净力，再加上城市本身的热岛效应，是导致城市大气污染的重要原因。二、雾霾成因复杂，治理周期较长，底数不清、机