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科技创新政策文件选编

第一篇：科技创新政策文件选编科技创新政策文件选编南京市栖霞区科学技术局南京市栖霞区知识产权局二○一三年十月目录1、江苏省科技企业孵化器认定和管理办法苏科高〔2013〕260号.....................................12、南京市科技型中小企业确认实施细则宁科规〔2013〕3号.......................................113、南京市应用技术研发与成果转化专项资金管理办法宁科规〔2013〕4号.......................................164、栖霞区科技创新平台建设专项扶持资金使用管理办法宁栖政字〔2012〕261号...............................285、栖霞区科技成果转化专项资金使用管理办法宁栖政字〔2012〕262号...............................316、栖霞区、南京经济技术开发区科技创业家培养计划资助资金管理办法（试行）宁栖政字〔2013〕233号...............................357、栖霞区、南京经济技术开发区高新技术企业扶持资金管理办法（试行）宁栖政字〔2013〕234号...............................398、栖霞区、南京经济技术开发区专利专项资金使用管理办法（试行）宁栖政字〔2013〕235号...............................45江苏省科技企业孵化器认定和管理办法苏科高〔2013〕260号第一章总则第一条为贯彻落实省委省政府《关于实施创新驱动战略推进科技创新工程加快建设创新型省份的意见》（苏发〔2011〕10号）、科技部《科技企业孵化器认定和管理办法》（国科发高〔2010〕680号），引导我省科技企业孵化器健康发展，提升其管理水平与创业孵化能力，进一步营造科技创业企业良好成长环境，培养科技创业人才，制定本办法。第二条科技企业孵化器（以下简称“孵化器”）是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务载体，是国家创新体系的重要组成部分，是创新创业人才培养基地，是江苏特色区域创新体系的重要内容。产业升级和经济结构调整，促进经济发展方式转变；2、落实科教与人才强省战略，以孵化器为载体，以培养科技创业人才为目标，构建并完善创业服务网络，持续培育、造就具有创新精神和创业能力的创业人才，吸引海内外科技创业者服务于创新型省份建设。第六条鼓励企业、科研机构等建立专业孵化器，形成专业技术、项目、人才和服务资源的集聚，促进产业技术升级和经济结构调整，提升行业竞争力。专业孵化器是指围绕特定技术领域或特殊人群，在孵化对象、服务内容、运行模式和技术平台上实现专业化服务的孵化器。第三章认定与管理第七条申请认定省级孵化器，应具备以下条件：1、地方政府重视孵化器建设，已制订扶持按省科技厅要求，上报相关统计数据，且数据齐全、真实；8、形成了创业导师工作机制和服务体系，能够提供创业咨询、辅导和技术、金融、管理、商务、市场、国际合作等方面的服务，具有公共技术服务平台和专业化服务能力。第八条在孵企业应具备以下条件：1、企业注册地和主要研发、办公场所须在本孵化器场地内；2、申请进入孵化器的企业，成立时间一般不超过24个月；3、属迁入的企业，其产品（或服务）尚处于研发或试销阶段，上年营业收入不超过200万元人民币；4、在孵时限一般不超过42个月（从事生物医药、集成电路设计、现代农业等特殊领域的创业企业，一般不超过60个月）；5、企业成立时的注册资金，扣除“知识产权出资”后，现金部分一般不超过300万元人民币3、被兼并、收购或在国内外资本市场上市。第十条省级孵化器申报实行常年受理、分批认定的方法。申报省级孵化器，应首先向所在省辖市科技行政主管部门或国家高新区管委会提出申请，经审核同意后，报送省科技厅。省科技厅依据本办法对申报材料进行审核，对符合条件的孵化器，以文件形式认定为省级科技企业孵化器。第十一条被认定为省级孵化器的单位，其产权和隶属关系不变。第十二条经认定的省级孵化器，每年应按要求向省科技厅报送年度工作总结、统计报表及相关材料。第十三条各孵化器应坚持“服务为主”的方针，将做好企业服务、创造社会效益作为业务工作的基础，通过各种途径和手段完善服务功能，重点加强对孵化企业的投融资服务与技术公共服务，促进孵化企业健康快速发展。专业孵化器要着力提升公共技术服务功能，为孵化企业提供低进行品牌输出，加快全省科技企业孵化器的建设和发展。第四章扶持与促进措施第十九条各孵化器所在地政府及相关部门应根据当地实际情况，制订专门的扶持政策，在规划、用地、资金及税收优惠等方面加大对孵化器建设的支持力