第三节 中国民间投资现状与发展前景.docx

第三节中国民间投资现状与发展前景

第一篇：第三节中国民间投资现状与发展前景第三节中国民间投资现状与发展前景编者按：投资、消费和出口是拉动经济发展的“三驾马车”。民间投资作为投资的一部分，在促进经济发展的过程中地位日益突出。改革开放以来，我国民间投资从小到大，逐步成长壮大，在促进经济增长、增加就业、提高人民生活水平、促进经济体制改革等方面发挥了较为重要的作用。近几年来，在国家积极财政政策的支持下，中国民间投资增长速度明显加快。为帮助广大读者进一步了解当前民间投资的最新态势，本刊特约有关专家、记者就民间投资现状、发展前景等进行了一些分析。民间投资七大热点领域民间投资是根据投资主体的所有制形式对投资进行的一种分类，具体包括集体投资、私营个体投资，以及联营经济、股份制经济中的非国有控股企业投资四大类型。国家统计局的最新调查显示：2002年全国民间投资共17516亿元，比2001年增长22.4%，中国民间投资在社会总投资中的比重已接近40％。投资方向主要包括传统产业、高新技术产业、基础设施建设、县市地方经济、西部大开发、城市化建设、国有企业等七大热点领域。民间投资逐渐成为推动房地产和汽车业发展的主力军。在北京，民间投资已占房地产开发投资的61．3％。一些起点高的民间投资企业也开始涉足计算机、网络等高新技术产业领域。中国新兴的微型计算器和软件业中，几乎清一色都是非国有企业。投资收益稳定的交通、通讯、能源和电力等基础设施成为中国民间资本的新舞台。以上海为例，目前民间资本已占上海城市基础设施总投资的一半，全市整个高速公路网投资中，七成左右直接来自民间资本。刚刚奠基的总投资为118亿元人民币的杭州湾大桥中，民间投资占了半壁江山，这不仅首开中国民间投资进入国家特大型基础设施建设的先例，也预示了未来民间投资发展的新方向。传统产业仍是民间投资的“主战场”目前中国民间投资在投向上虽出现种种新趋势，但就总量而言，仍主要分布于制造业及一般服务业等传统产业。在全社会分行业投资中，民间投资超过所在行业50%的有：农林牧渔业、制造业、建筑业、批发零售及餐饮业和房地产业。而民间投资比重低于20%的行业主要有：采掘业、电力、煤气、水、地质勘察、水利管理业、交通、邮电通讯业、金融、保险业、社会服务业、科学研究等。这些行业都是国有经济占绝对垄断地位的行业，国有及控股投资所占的比重都在80%以上。在制造业中，民间投资主要集中于竞争较为充分的劳动密集型行业，如食品加工、服装及其他纤维制品、医药、塑料制品、非金属矿物制品、金属制品、电气机械及器材制造业。这些行业大部分是传统制造业，技术含量较低，市场门槛低，竞争较为充分。对于那些科技含量高、资金密集的行业，如电子及通信设备制造业，交通运输设备制造业、石油加工及炼焦业等，民间投资不仅低于国有及控股投资，也低于外商投资所占的比重。这一方面说明某些行业对民间投资仍存在一些限制，另一方面也反映出民间投资尚不具备大规模进入技术和资金密集型行业的条件。民间投资两大特点：筹资单一、规模较小民间投资的资金来源仍依赖于企业的自我积累。在2002年民间投资的资金来源中，国家预算内资金占2.4%，国内贷款占13.2%，利用外资占2%，自筹资金和其他资金约占82.5%。这说明民营企业自我积累能力较强，也反映出民营企业的资金筹集渠道比较单一。在2002年民间投资中，集体投资5987亿元，私营个体投资6519亿元，联营经济和股份制经济中的非国有控股投资4811亿元，比重分别为34.2%、37.2%、27.5%。其中集体和私营个体比重分别下降2.7和0.8个百分点，而联营和股份制经济中的非国有控股投资比重则上升了3.3个百分点。近几年，由于企业改制，部分戴着集体企业帽子的企业，恢复了私营个体的身份，或改为股份制企业，导致集体投资比重下降。而个体、私营投资比重下降，主要是受近几年农民收入增长缓慢的影响。1998～2002年农村居民人均收入年均增长仅为3.8%，直接影响了农民投资的积极性和投资能力。民间投资总体规模较小。2002年城镇计划总投资50万元以上项目中，国有及控股投资项目平均规模为5584万元，外商投资为9742万元，而民间投资仅为2129万元。从民间投资的项目规模分布来看，3000万元以下的项目达到82％，最多的是100万～500万元的项目。民间投资全面拉动经济发展从1981年到2002年，除个别年份外，民间投资对经济增长的贡献率呈上升的态势。2000年，我国GDP增长8%，其中民间投资拉动2.36个百分点；2001年GDP增长7.3%，民间投资拉动1.66个百分点；2002年GDP增长8％，民间投资则拉动2.4个百分点。数据显示，民间投资的分布与各地区的经济发展水平密切相关：经济越发达，民间投资就越活跃，所占比重就越大；而经济发展相对落后的地区