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行业行政管理部门在水运节能减排中的作用

第一篇：行业行政管理部门在水运节能减排中的作用行业行政管理部门在水运节能减排中的作用摘要：节能减排是促进水运发展的重要途径和手段，本文分析认为交通运输主管部门在促进水运节能减排的过程中可从改进管理方式、制定政策法规、完善标准规范、开展示范推广、建立长效机制等方面发挥作用。关键词：水运；节能减排；港口；航运收稿日期：2010-12-20作者简介：彭传圣（1966-），男，硕士，研究员，主要从事大型港口机械的研究、开发和设计及计算机动画模拟技术等方面工作。尽管水运具有运能大、占地少、能耗小、污染轻、成本低的比较优势，是最能体现资源节约和环境友好的运输方式，在建设资源节约型、环境友好型社会的大背景下，为进一步推动水运行业进一步朝着低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益的方向发展，依然需要把节能减排作为促进水运发展的重要途径和手段，在发展中促转变，在转变中谋发展。节约资源是我国的基本国策，水运节能减排涉及面广，需要多个政府部门相互协同，才能有效开展，交通运输主管部门尤其有责任在促进水运节能减排的过程中积极发挥作用，本文根据相关资料，分析交通运输主管部门在开展水运节能减排工作方面可以利用的抓手。改进行政管理方式，实现管理过程的节能减排虽然“政府引导、市场调节、企业主体与公众参与”是开展节能减排工作的主要原则，但是实际上交通运输主管部门在履行行政管理职责的过程中，可主动发挥作用，促进管理过程的节能减排。以船舶报港为例。船舶报港是港航部门有效的管理手段，具有海事安全管理、规费稽征、船舶指泊调度等各项职能。采用传统管理方式时，船舶每经过一个报港点，都必须停靠报港，接受检查。但是，随着经济社会的高速发展，水运量和运输船舶数量大量增加；以及船舶管理力度的加大，航区报港点逐年增加，船舶停靠报港既费时也增加能耗。图1所示为杭州市港航管理局管辖的杭州航区航道上布置的管理站所；采用传统管理方式，船舶在各报港点停靠、排队、等候，每个航次停靠报港次数较多，每次停靠所需时间约20~30min，多消耗柴油10kg以上。此外，还增加了不安全因素和人员工作量。杭州市港航管理局创新管理理念，以船舶GPS终端和港航船舶综合数据平台为基础，以信息化技术为手段，解决了船舶免停靠报港中船舶实时识别、航迹跟踪、免停靠稽查、规费自动稽征及指泊调度等技术难题，开发并应用了内河船舶免停靠报港信息服务系统。系统的应用实现了船舶报港管理方式转变，在保证报港检查质量的同时，有效减少了船舶停靠报检的次数，从而达到了节能减排的目的。系统在海月桥所、北星桥所试点应用结果如表1所示，表中船舶航行途中仅经过1或2个报港点，航次节能效果均超过图1杭州航区航道上管理站所分布水运科学研究第二篇：电镀行业的节能减排电镀行业的一些清洁生产和节能减排措施《中华人民共和国清洁生产促进法》指出清洁生产是指：“不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采取先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。”这一定义概述了清洁生产是从生产过程中的原辅材料和能源、技术工艺、设备、过程控制、产品、废弃物、管理、员工等八个方面通过审核咨询，发现问题，寻找清洁生产机会，提出并实施切实可行方案，达到节能减排的目的。电镀行业是当今全球三大污染行业之一，在清洁生产和节能减排方面有大量的工作需要做，也有大量的措施可以实施。电镀行业的生产企业和设备企业在清洁生产、节能减排方面做了较多的研究，应用了一些新的工艺和技术。1、无氰电镀工艺的推广应用，特别是无氰镀锌基本上代替了有氰镀锌，减少了氰化物的排放。2、低铬/三价铬钝化工艺的应用，减少了铬的排放。3、工件的清洗采用喷洗、多级逆流漂洗等形式，可同时通过自控技术根据工件量对用水量进行控制，杜绝长流水现象，大大节约了清洗用水，同时减少末端污水处理的费用。4、压缩空气的搅拌采用自控技术控制，需要时才开启，节约能源。5、热能的回收技术，对冷冻机、空压机等热能进行回收，可节约部分能源。6、电镀废水经预处理、深度处理后达到漂洗水标准，可直接回用于生产线，取代生产线的自来水洗部分用水。通过国内企业的研究和实施案例，回用率可达70%，电镀废水中水回用技术的推广应用可节约电镀行业60%~70%的自来水用量，同时大大减少排污，建设中水回用项目，才能保证电镀生产的稳定可靠进行，解决目前电镀生产存在的问题，提高企业竞争力，才能促进企业自身的可持续发展，取得较好的环境效益和社会效益。陕西昕宇表面工程有限公司的电镀废水中水回用技术走在国内前列并有多项成功运行案例。7、通过电镀园的建设，集约化生产，集中废水处理，减少小型电镀企业乱排、偷排的现象。8