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谈如何规范工商所执法

第一篇：谈如何规范工商所执法谈如何规范工商所执法随着工商体制和监管模式的改革，基层工商所的监管职责越来越多，执法权限越来越大，其监管作用也越来越重要。笔者在工商所工作四年，累计查办各类案件200余件，回顾所办案件发现了很多问题：一、立案审批不及时。除工商所办案权限内的案件可直接由所长批准外，其他案件必须由县局分管领导批准，而工商所距县城60公里，所内人员基本是周一上班，周末回城，发现案件找领导批准立案不方便。而很多案件的调查取证又具有时效性，及时查处有利于整个案件，这样就造成了先查案，后立案，在程序上违法。二、案件核审、处罚审批人为滞后。案件调查取证后，当事人确有违法行为，根据相应法律法规应当受到行政处罚。此时应进入案件核审、行政处罚审批阶段。而在具体案件办理中，办案机构往往在此时就直接下达《行政处罚告知书》，告知当事人应受到的相应处罚，随后便直接收缴罚款。在此过程中，以工商所名义进行处罚的案件可及时进行案件核审及行政处罚审批（由所长和所内法制员负责完成）；而以工商局名义进行处罚的案件，因未及时进行审批，只好在结案后补批。三、罚款的收缴方式不严谨。《行政处罚法》第四十六条规定：“除依法当场收缴的罚款外，当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。银行应当收受罚款，并将罚款直接上缴国库。”同时该法第四十八条还规定“在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员依法作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。”几年来笔者经办案件，几乎全是直接收缴罚款，这是极不规范的。为进一步推进工商所执法工作，规范执法行为，严格执法程序，提高案件质量，避免和减少行政复议和行政败诉的发生，笔者提出如下建议：一、加强培训教育，提高知法、用法水平。要采取集中培训、分散学习等多种方法和途径，加强法律法规学习培训，特别是和我们日常监管执法工作相关的法律法规的学习和掌握，使每个执法人员都能熟记法规条款及其适用范围，达到熟练准确运用法律法规，依法执法，严格执法。二、充实工商所执法人员，壮大执法队伍。要把业务精通、法制观念强的执法人员充实到工商所，建立一支强有力的基层执法队伍，以适应新形势下工商行政执法需要。随时发现案件，及时查处案件。做到执法队伍拉得出，案子查得准。三、增加法制审核人员，提高案件核审效率。加强法制机构建设，把法律意识强的人员充实到法制机构，可采取法制人员定期下乡到基层所实地审核案件的方法，方便工商所案件核审，及时查找案件中的不足和错误，做到及时纠正，防止错案的发生，从而提高工商所的办案效率和办案质量。四、充分运用现代化的办公设备，实行网上审批。开发研制一整套网上办案软件，在基层所发现案源后，首先由所长批准，然后再按照审批权限从网上找分管领导批准立案，找法制机构进行案件核审，找分管领导进行行政处罚审批。只有这样，才能解决工商所办案审批不便问题，提高办案效率，方便基层执法。五、进一步完善办案文书，提升案件质量。统一制作《直接缴纳罚款申请书》，由当事人签字盖章，解决当事人到指定银行缴纳罚款不便问题，确保执法机构直接收缴罚款的合法性。第二篇：谈如何实现交警规范执法文章标题：谈如何实现交警规范执法交警部门作为公安机关与社会接触面最广的窗口单位，执法形象的好坏，直接影响到公安机关乃至党和政府与人民群众的关系。近年来，通过开展“学济南交警”、“三项教育”、“公正执法树形象”等活动，交警的执法形象虽然有了很大改观，但仍然存在很多问题。执法不公、执法不严、执法随意等问题仍然存在，与依法治国、立党为公、执法为民、以人为本的要求还有较大差距。当前，全国政法系统正在开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整治活动。本人试从当前公安交警部门执法中存在的问题及存在问题的原因，谈谈如何实现规范执法。一、当前公安交警部门执法中存在的主要问题一是执法主观随意性较大，执法不公。主要表现在，对同一种交通违法的处罚不一样，削弱了法律的尊严和权威性。二是执法不严。对一些严重违法，该拘留的不拘留，该注销驾驶证的不注销，甚至有的明明发现交通违法，不纠正、不不处罚，做老好人。对事故责任人处罚不严，有的该追究刑事责任的不追究，“以罚代刑”。三是不按规定程序办案。很多民警都存在重证据轻程序的思想，对办案程序和规定不注重，不学习，仍凭老经验办事。有的不履行告知程序，应当向当事人告的不告知，忽视当事人陈述和申辩；有的对违法人的处罚不按规定审批或者先处罚后审批；有的对交通违章暂扣机动车、滞留证件等不及时开暂扣凭证，不按规定移交；有的为方便处理，不符合扣车扣证而扣车扣证，甚至超期扣车扣证。四是个别民警特权思想严重，执法不文明。有的民警执勤不注意自身的形象，着装不整齐，工作方式方法简单，往往以管人者