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财政部关于支持农业生产发展政策

第一篇：财政部关于支持农业生产发展政策支持农业生产发展政策50、财政支持农业发展的政策规定有哪些？国家逐步提高农业投入的总体水平，《农业法》规定：国家财政每年对农业总投入的增长幅度应当高于国家财政经常性收入的增长幅度。省委、省政府规定各级财政每年新增财力20%用于农业、5%用于扶贫，要确保对农业投入的增长幅度高于经常性收入增长幅度。51、国家支持农业发展的主要补贴项目有哪些？一是国家出台了支持农业发展的各种补贴政策。主要补贴项目有：粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴、政策性农业保险补助，粮食、油料、生猪、奶牛生产大县奖励补助。二是对产粮大县的奖励政策，体现了国家对粮食主产区的支持。三是建立现代农业发展专项资金，完善扶持生猪、奶业、油料生产发展的扶持政策，支持规模化标准化生产。四是支持农业新品种繁育和新技术推广，不断提高农产品科技含量。五是大力支持农民合作组织发展，提高农民进入市场和应对风险的能力，支持社会责任感强、能够有效带动农民增收的农业产业化龙头企业的发展。六是退耕还林政策，奶牧还草工程，飞播牧草、草原防火隔离带建设和草原灭鼠等方面的财政支持政策。七是防灾减灾、动物防疫、对农业生产救灾的支持政策、农业保险保费补贴政策。通过这些政策的实施，促进农林、畜牧、水产业健康持续发展。八是有关部门将继续落实国务院出台的能繁母猪补贴、政策性保险，奖励生猪养殖大县等政策，完善应对生猪生产周期性波动的政策。（一）粮食直补政策52、什么是粮食直接补贴？粮食直接补贴是国家财政把原来补贴在粮食流通环节的粮食风险基金，拿出一部分按一定的补贴标准和粮食实际种植面积，对种粮农民直接给予的补贴（简称“粮食直补”）。对种粮农民直接补贴，是促进粮食增产、农民增收，确保国家粮食安全的重要措施。补贴政策坚持向产粮大县、种粮大户倾斜的原则，以调动农民种粮积极性，鼓励农民多种粮。53、粮食直补实施范围是什么？2004-2006年我省粮食直补实施范围为32个粮食生产县种粮农民。2007年增加到64个产粮大县。54、粮食直补的品种有哪些？陕西省粮食直补的品种有小麦、稻谷和玉米。55、粮食直补的补贴标准是什么？陕西省2004年到2006年，实行粮食直补的32个县补贴标准为一县一标准。2007年扩大直补范围到64个县，新增的32个县每亩补贴8元，原来32个县每亩补助标准超过8元的按原标准执行，每亩补助标准不足8元的提高到8元。56、粮食直补的兑付方式是什么？我省为了进一步理顺财政对农民补贴资金的发放工作，规范资金管理程序，减少发放成本，提高工作效率，将粮食直补、良种补贴、退耕还林、粮食折现和生活补助等涉农补助资金，通过一折通存折向农户发放。农户收到存折后，持存折、个人身份证到指定的储蓄所领取补贴。离乡镇农业银行营业所或农村信用社较远，不方便农民取款的，由财政所直接发放补贴现金。但是，无论以哪种方式发放，都必须由农民签收，不得由乡（镇）部门和村（组）集中代领转付，也不得抵扣任何款项。57、粮食直补的监管要求是什么？为保证粮食直补资金能及时、如数地落实到农民手中，直补政策明确要求：一是县（市）人民政府要做好农户到村（组）、村（组）到乡（镇）、乡（镇）到县（市）的粮食实际种植面积的基本数据统计、核实和汇总工作，并以村（组）为单位，张榜公布，接受群众监督；二是实行村级公示制度，每个农户的补贴面积、享受补贴的粮食数量、补贴标准、补贴金额都要张榜公布，接受群众的监督，对种粮农民直接补贴资金的兑付，要做到公开、公平、公正；三是必须向种粮农民发放《粮食补贴通知书》，把粮食直补的有关政策向农民解释清楚。（二）农资综合补贴政策58、什么是国家农资综合补贴？农资综合补贴是国家为了更好地保护农民利益，适当弥补种粮农民柴油、化肥、农药、农膜等农业生产资料涨价对农民种粮收益的影响，由中央财政安排资金给种粮农民直接给予的补贴。59、农资综合补贴对象是什么？农资综合补贴的补贴对象是，全省范围内的种粮农民（含国有农场的种粮职工）。60、农资综合补贴的兑付方式是什么？原则上要求采取“一卡通”或“一折通”的形式将补贴资金直接兑付到户，为种粮农民领取补贴提供高效便捷的服务。61、农资综合补贴发放依据是什么？以2002年省税改办核定的计税面积为基础，剔除半年内不能恢复粮食生产的经济作物（譬如：园艺产品、水产品、林木产品）面积、日光温室面积、征占用的耕地面积确定。从2008年起，逐步过渡到按实际种粮面积补贴（不考虑复种面积）。62、农资综合补贴的公示规定是什么？县、乡财政部门负责对每个农户补贴情况进行村级公示后，给农户发放补贴书，并将补贴资金兑付给种粮农户。（三）测土配方施肥补助政策63、什么是测土配方施肥补助政策？针对目前我国农村盲目施肥普遍，部分地区过量施肥严重，化