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郑州大学关于编制2014年财务预算的通知

第一篇：郑州大学关于编制2014年财务预算的通知郑州大学关于编制2014年财务预算的通知校内各单位：为切实做好学校2014年度财务预算的编制工作，提高资金的使用效益，根据《郑州大学财务管理体制改革方案》、《郑州大学预算管理办法》等有关规定，现就编制2014年财务预算的有关问题通知如下：一、指导思想（一）学校预算编制要坚持调结构、保运转、惠民生、促发展的指导思想。（二）量入为出、收支平衡。校级预算编制应坚持不做超出学校综合财力的赤字预算。院（系）级预算编制要量力而行，既要体现部门的实际需要，又要考虑财力的可能。（三）统筹兼顾、注重绩效。经费分配要注重人才培养、学科建设、科研研究，深化内涵建设，提高资金使用效益，提升办学水平。（四）勤俭节约、有增有压。支出预算首先要保证学校正常运转和人员福利待遇，严控“三公经费”等一般性支出，降低运行成本。二、编制范围（一）2014年实行分级管理的单位，包括：商学院、旅游管理学院、公共管理学院、法学院、文学院、新闻与传播学院、外语学院、马克思主义学院、教育系、历史学院、信息管理学院、体育系、音乐学院、美术学院、数学与统计学院、化学与分子工程学院、生命科学学院、物理工程学院、信息工程学院、电气工程学院、材料科学与工程学院、机械工程学院、土木工程学院、水利与环境学院、化工与能源学院、建筑学院、管理工程学院、力学与工程科学学院、基础医学院、公共卫生学院、药学院、口腔医学院、护理学院共33个院（系）。（二）2014年未实行分级管理的部分单位，包括远程教育学院、软件学院、国际教育学院、国际学院、成人教育学院。（三）各院（系）承办的非全日制专业学位教育、合作办学项目以及其他创收办班的学生数不作为经费分配的依据，其学费收入按学校创收分配办法执行。三、编制办法（一）收入预算编制各院（系）要严格按照国家有关政策规定依法组织收入，拓展收入渠道，将单位所有收入统一纳入预算管理。收入预算包括学校预算拨款、自筹经费、专项经费、科研经费四项。1、学校预算拨款。按照学校财务管理体制改革方案规定，准确核定各项指标，依据规定标准计算。其中：本科生学费和研究生拨款按应缴数填列；科研工作量调节依据科研处、社科办考核结果为准。2、自筹经费。是指各院系预算外创收经费，自筹经费依据往年创收情况结合本年进行预测，预算按照学校规定的院（系）分配比例计算填报。3、专项经费。专项经费按照学校专项资金管理办法执行。4、科研经费。包括纵向科研经费和横向科研经费，依据往年单位科研经费总量科学预测。（二）支出预算编制为加强预算的科学化精细化管理，支出预算严格按照项目编报，经费的分配既要满足单位发展需求，又要切实可行。支出预算包括：人员经费支出、业务费支出、公用经费支出、专项经费支出、科研经费支出。1、人员经费支出。包括职工工资、院系发放的奖励性绩效工资、福利费，长期聘用人员工资、临时工工资等，各单位要严格执行学校工资制度规定，规范津贴、补贴政策，不得自行提高基本工资标准。2、业务费支出。包括本科生业务费、研究生业务费、留学生业务费、学科建设经费，党团活动费、教学设备费、图书购置费，外聘教师酬金，学生活动费等。经费的分配要向单位事业发展倾斜，创收经费用于事业发展的比例不得低于单位分配额50％。3、公用经费支出。包括办公费、交通费、电话费、维修费、招待费等，要严格控制差旅费、招待费、出国费支出，提倡勤俭节约。4、专项经费。经学校批准设立的专项，按照学校专项资金管理办法执行。5、科研经费支出。按照单位预测的科研经费收入数列支。四、编报程序及编制时间安排学校综合财务预算包括校级预算和院（系）级预算两部分。院（系）级财务预算编制程序为“二上二下”四个阶段。（一）2014年1月2日至2014年1月10日为“一上”阶段。各院系根据财务“分级管理”的有关规定，科学编制本院（系）收支预算，上报学校财务处。财务处将院（系）级预算纳入学校综合财务预算，汇总编制全校预算控制数。（二）2014年2月13日至3月7日为“一下”阶段。财务处将审议后的院（系）级预算控制数下达各院（系）。（三）2014年3月10日至3月19日“二上”阶段。各院（系）在预算控制数内重新编报收支预算，财务处汇总编制学校综合财务预算，报学校校长办公会、党委常委会研究。（四）2014年3月20日至3月21日为“二下”阶段。财务处将学校已经通过的预算正式批复下达各院（系）。五、编报要求（一）认真做好2014年预算编制的组织工作财务预算编报环节多、涉及面广、工作量大，各单位要高度重视，认真把握各项政策要求，尽快对本单位预算编报工作进行安排，确定专人具体负责预算编制，结合本单位实际情况，做好各项基础性工作，确保财务预算编制的科学性、合理性、准确性。（二）细化支出项目，提倡勤俭