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配套习题集非关税贸易壁垒

第一篇：配套习题集非关税贸易壁垒配套习题集：第十章非关税贸易壁垒[课程导入]一.10月10日，商务部对2007年化肥关税配额进口总量、分配原则和申请程序进行公告。根据公告，2007年，可分配的化肥关税配额总量分别为：尿素330万吨，磷酸二铵690万吨，复合肥345万吨。关税配额内税率为4％，关税配额外税率为50％。商务部指出，根据《中华人民共和国货物进出口管理条例》和我国加入世界贸易组织的有关承诺，凡符合条件的化肥进口单位，均可通过商务部授权的重要工业品进口管理机构提出申请或直接向商务部提出申请。（江苏农业信息网2006-10-26）二.美国和欧盟相继于2006年在WTO有关会议中提出了关于纺织品、服装、鞋类、旅行类产品的标签问题的提议，对于以上类别产品的永久性和非永久性标签所应该标注的内容提出了要求。此举无疑使得发展中国家的国际贸易面临新的挑战。2006年4月，欧盟向WTO提交议案，讨论关于纺织品、服装和鞋类产品的非关税壁垒问题，主要提及以上产品的标签问题。纺织服装标签无疑在告知消费者方面有特定的价值，生产商、品牌商、零售商以及产业链中的任何一方都在使用他们作为营销和促销的工具。虽然各国标签的内容并不统一，但是在纺织品和服装类产品上通常很容易看到此类标识：尺寸、原料、保养方式等。在国际贸易普遍发达和消费水平不断提高的今天，这类问题似乎没有存在的必要。而纺织品服装作为国际贸易的重要部分，如果只看到提案有关这些产品本身就太局限了。有关人士认为，标签问题的潜在目的是对发展中国家的出口设置新的非关税贸易壁垒。(纺织服装周刊，2007-06-07)[资料库]背景资料技术贸易壁垒教材中的技术标准壁垒、安全卫生标准限制以及绿色壁垒都可以称之为技术贸易壁垒。WTO有关这方面的规定如下：各国通过法律、法规制定统一的产品技术标准、认证制度。检疫制度等，对合理配置资源、保护消费者利益、增加规模经济效益等都具有积极意义，特别是国际社会通过共同努力制定的国际技术标准，对国际贸易的发展起到了积极的促进作用。但是，另一方面也应看到，由于各国制定不同的产品技术标准、不同的产品认证程序，对于产品由一国进入另一国形成阻碍，特别是技术发展水平高的发达国家制定的技术标准较高，必然会阻碍技术发展水平低的发展中间家的产品进入。这样就形成了贸易技术壁垒。更有些国家对国产产品和进口产品规定不同的检验标准，采取歧视进口产品的政策，与关贸总协定确定的非歧视贸易原则背道而驰。为了统一各成员方制定技术标准法规及合格评定程序的行为，提高其政策透明度，防止技术标准及合格评定成为阻碍同际贸易发展的障碍。关贸总协定东京回合谈判中，经过各力努力，达成了《贸易技术壁垒协议》。该协议因属于签字才生效的诸边协议，先后接受该协议的仅有40个成员方，限制了它适用的范围与效力。乌拉圭回合在东京回合协议的基础上通过进一步修改、完善，达成了新的《贸易技术壁垒协议》，该协议作为乌拉圭回合一揽子协议的一部分，对全体成员生效。因而具有了普遍约束力。一、总则根据《贸易技术壁垒协议》的前言，该协议的宗旨是鼓励制定和采用国际标准和认证制度，要求各成员方采取的技术法规及标准不致给国际贸易造成不必要的障碍。协议承认各成员方有权为保证其出口产品的质量、为保护人类、动植物生命和健康、保护环境、防止欺诈行为而采取技术标准措施，但这些措施的实施不能在不同成员方之间形成歧视，限制国际贸易的发展。《贸易技术壁垒协议》第1条规定，协议适用于所有的产品，包括工业品和农产品，但不适用于政府采购行为、卫生与防疫措施。（政府采购和卫生防疫措施WTO有专门条款规定，篇幅关系，不再列举。）根据协议附件1的规定，该协议所使用的若干专用术语的含义如下：1.技术法规。指规定产品的特件及其加工生产方法的法律文件，包括要强制执行的行政管理文件。在规定产品加工生产方法时，应该包括或仅仅涉及产品生产的术语、符号、包装、标志或标签要求。2．标准。指经某一认证机构批准、供共同和反复使用的、非强制性实施的文件，它包括产品的特性及生产加工方法的规定。当它们涉及生产加工方法时，应该包括或仅仅涉及产品加工方法的术语、符号、包装、标志或标签方面的要求。可见，“标准”与“技术法规”的内涵基本一致，不同之处在于“技术法规”具有强制执行效力，产品生产者必须受其约束，而“标准”不具有强制执行效力，由生产者自愿接受。3．合格评定程序。指直接或间接确定产品是否符合技术法规或标准要求的任何程序。一般包括：取样、检测和检查的程序；评估、审核的程序；注册、认证、批准的程序等。„„五、发展中国家成员方的特殊待遇根据《贸易技术壁垒协议》第12条的规定，各成员方在履行该协议的过程中，应给予发展中国家成员方更优惠的待遇，具体内容包括：1．各成员方在制定和实施技术法规、标准