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黑龙江省工业企业节能降耗实施方案

第一篇：黑龙江省工业企业节能降耗实施方案【爱文库】核心用户上传黑龙江省工业企业节能降耗实施方案为了认真贯彻落实国务院关于节能减排工作要求和省政府关于节能减排工作的具体部署,确保完成“十一五”工业节能目标,特制定本实施方案。一、能源消耗状况我省是国家老工业基地,工业占全省经济的半壁江山,经济增长主要依靠工业的拉动。我省工业结构偏重，重化工业比重偏高,长期以来依靠消耗资源和能源来发展,形成了一个高耗能的产业结构。工业在为全省经济发展做出贡献的同时，也成为节能降耗的重要方面。2006年，全省能源消费总量8716.5万吨标准煤,比上年增长8.4%,全省规模以上工业企业能源消费量5173.6万吨标煤,占全省能源消费总量的59.4%。全省年综合能耗万吨标煤以上工业企业305户,总能耗4934万吨标煤,占工业企业总能耗的95.45%。其中，电力工业能源消费量1645万吨标煤,占33.3%;煤炭工业能源消费量772万吨标煤,占15.6%;石化工业能源消费量613万吨标煤,占12.4%;石油工业能源消费量418万吨标煤,占8.5%;钢铁工业能源消费量244万吨标煤,占4.9%;炼焦工业能源消费量202万吨标煤,占4.1%;建材工业能源消费量140万吨标煤,占2.8%。列入国家千家企业中的我省27户重点耗能企业总能耗2710万吨标煤,占规模以上工业企业的52%,占万吨以上工业企业的55%,2006年节能98万吨标煤,占“十一五”期间节能量的27%，超额完成了当年的节能任务。我省工业主要产品单耗普遍高于全国平均水平。其中：吨钢综合能耗780千克标煤，高于全国20千克标煤，吨煤综合能耗44千克标煤，高于全国4千克标煤；吨水泥综合能耗179.7千克标煤，高于全国20千克标煤；供电每千瓦时综合能耗高于全国10克标煤。这种状况与我省经济增长方式粗放、结构不合理、技术装备落后、管理水平低直接相关,同时也说明，我省工业企业节能潜力巨大。我省高耗能企业增长较快，2006年石化、能源、冶金、建材工业总产值为3480亿元，同比增长16.84%，高于工业产值增长1.04个百分点。二、指导思想和主要目标（一）指导思想以科学发展观为指导，以提高能源利用效率为核心，坚持节能优先的方针，落实节约资源基本国策，围绕实现“十一五”我省工业节能降耗目标，坚持节能与结构调整、技术进步和加强管理相结合，突出重点行业、重点企业，综合运用经济、技术、法律和行政手段，推动节能降耗工作深入开展，促进经济增长方式转变，努力实现全省工业经济又好又快发展。（二）主要目标2007年，全省规模以上万元工业增加值能耗下降2.17吨标煤,同比下降4%以上，实现节约能源220万吨标煤。朝阳【wlsh0908】整理“十一五”期间，全省万元工业增加值综合能耗降到1.775吨标煤，同比下降25％，实现节约能源1180万吨标煤。三、重点工作和主要措施（一）加快结构调整，实现节能降耗1.调整产业结构。加快高新技术产业和低能耗产业的发展,逐步提高能源消耗少、环境污染小的产业占工业总产值中的比重。大力发展耗能低、资源消耗少、环境污染小、附加值高的高新技术产业，重点发展电子信息、生物工程、新材料等三大高新技术产业，提高高新技术产业产值比重。“十一五”期间，将高耗能产业的比重由目前67%下降到64%，据推算可使万元GDP能耗下降3.9个百分点。2.控制低水平高耗能高污染行业过快增长。提高节能环保准入门槛，严格控制新建高耗能项目。抓紧建立新开工项目管理的部门联动机制和项目审批问责制，制定《工业企业固定资产投资项目评估管理办法》,严格执行项目开工建设“六项必要条件”（必须符合产业政策和市场准入标准、项目审批核准或备案程序、用地预审、环境影响评价审批、节能评估审查以及信贷、安全和城市规划等规定和要求）。实行新开工项目报告和公开制度。建立高耗能、高污染行业新上项目与地方节能减排指标完成进度挂钩、与淘汰落后产能相结合的机制。对年耗能2000吨标准煤以上的项目，按照《国务院关于加强节能工作的决定》和《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》要求，组织专家或专业机构对其合理用能做出评价，达不到行业节能标准和单位产品能耗定额要求的，不予核准、备案。对擅自批准项目建设的，要依法依规追究直接责任人的责任。3.加快淘汰落后生产能力。要严格执行国家产业政策，根据我省结构调整和节能工作的需要，加快淘汰高耗能、高污染落后工艺、装备和产品的步伐。通过淘汰落后生产能力“十一五”期间节约标准煤384万吨，其中，电力行业以上大压小、关闭小火电机组为重点，水泥行业以等量替代机立窑水泥熟料为重点，煤炭行业已关闭3万吨以下小煤矿为重点，造纸行业以淘汰年产3.4万吨以下的草浆、幅宽2640毫米纸机和年产1.7万吨以下化学制浆为重点