司法进万村服务会领导讲话.docx

司法进万村服务会领导讲话这次部署在全省范围内开展以农村为重点的基层司法所“进万村大服务”活动，是省厅深入学习实践科学发展观，深入贯彻落实党的**、****以及省委八届九次全会精神，努力服务农村改革发展而开展的一项重要工作；也是全省司法行政系统充分发挥基层司法所服务“三农”的职能优势，进一步满足农民群众需求，密切党群干群关系，着力维护农村社会和谐稳定、促进农村经济发展的重要举措。省厅对开展这次活动高度重视，此前，由厅领导领题开展了司法行政工作如何服务“三农”的专题调研，形成了调研报告。在分析形势、查找差距、认真调研的基础上，省厅下发了《关于在全省开展基层司法所进万村大服务活动的实施意见》。下面，我讲三点意见，供同志们参考。一、统一思想，充分认识在全省开展基层司法所“进万村大服务”活动的重要意义农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。党的**《报告》要求，要统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。党的****，对做好新形势下的“三农”工作作出全面部署，要求各级党委和政府坚持把农村工作摆上重要议事日程，在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上切实体现全党工作重中之重的战略思想。前不久召开的省委八届九次全会也强调，要创新“三农”工作思路，在新的历史起点上全面深化农村改革，加快推进农业大省向农业强省跨越。在深入学习实践科学发展观活动中，认真贯彻落实党的**、****和省委八届九次全会精神，是当前及今后一个时期全省司法行政机关一项重要任务，司法行政机关服务“三农”是摆在我们面前的重要课题。我们要准确把握新形势，进一步统一思想，提高认识，切实增强服务“三农”主动性和自觉性。（一）开展“进万村大服务”活动，是司法行政机关深入学习实践科学发展观，围绕中心、服务大局、贴近服务的重要载体。科学发展观是我国经济社会发展必须长期坚持的重大战略思想，也是做好新形势下司法行政工作的根本指导方针。坚持科学发展，要求司法行政机关找准服务科学发展的着力点，把与促进科学发展紧密相关的工作摆到更加突出的位置，作为战略任务加以部署并抓紧抓实。做好“三农”工作、推进农村改革发展作为一项重大战略任务，是全党的重要任务。司法行政机关服务科学发展，必须深入贯彻落实党的****和省委八届九次全会精神，充分认清司法行政机关特别是以基层司法所为主体的基层司法行政单位，担负着组织开展人民调解、法制宣传、基层依法治理、法律服务、安置帮教、社区矫正、法律援助等诸多工作职能，与“三农”工作有着密切的联系，切实将司法行政各项工作置于服务“三农”的大局中去思考、谋划和推动，从而进一步发挥司法行政机关在维护农村社会稳定、促进农村经济发展中的重要作用。从中央决策部署来看，党的****强调毫不动摇地坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，对征地制度、农村集体建设用地的开发和经营、建立城乡统一的建设用地市场等提出了改革要求，在理解领会这些重大政策导向的过程中，迫切需要司法行政机关提供优质高效的法律服务。从当前经济形势来看，随着国际金融危机的蔓延，国内经济形势受到一定影响，一些劳动密集型企业存在倒闭的风险，失业人数可能会有所增加。而其中大部分都来自农村，农民工大量返乡，导致农村土地纠纷、劳动纠纷可能有增多的态势，这就要求司法行政机关进一步加强人民调解工作，最大限度地预防和化解农村社会矛盾。基层司法行政工作在推进农村民主法制建设、维护社会公平正义、化解矛盾纠纷、促进农村和谐稳定中，发挥着重要作用。可以说，农村是基层司法行政工作发展的广阔天地。利用今冬明春农民工返乡时机和农闲时节，开展基层司法所“进万村大服务”活动，充分发挥基层司法所法律宣传、法律服务和法律保障的职能作用，运用司法所贴近群众、服务群众的优势，激发和调动广大农民群众建设社会主义新农村的积极性，着力维护社会和谐稳定，这对进一步加快我省农村改革发展步伐，无疑具有十分重要的现实意义。（二）开展“进万村大服务”活动，是县（区）司法局切实履行工作职责，夯实司法行政基层基础，实现司法行政工作良性循环发展的有力支撑。在全省司法行政系统中，县（区）司法局既是司法行政工作的组织推动者，更是发挥司法行政工作职能作用的具体实践者，肩负着直接指导管理和组织实施司法行政基层各项工作的重任。司法所是司法行政机关服务农村、服务群众的前沿阵地，它的工作属性具有基础性、预防性、服务性、前导性、群众性的特点，服务对象主要是农村和农民。分析县（区）司法行政工作的特性，探XX县区（区）司法行政工作的规律，需要我们把最大的精力投入到服务“三农”中，必须把县（区）以下司法行政工作的核心战斗力体现在服务“三农”上，离开了服务“三农”谈基层司法行政工作就成为无源之水、无本之木。分析近年来我省基层司法行政工作发展过程，尽管基层司法所规范化建设取得了长