关于固原市乡村旅游发展情况的调研报告(2).docx

关于固原市乡村旅游发展情况的调研报告(2)关于固原市乡村旅游发展情况的调研报告2017年10月中旬，固原市旅游委领导及相关业务科室人员的陪同下在各县（区）分管旅游领导及旅游局等单位的配合支持下对我市乡村旅游发展情况进行了专题调研，目的主要是全面督促检查全市乡村旅游点建设推进情况及发展中存在的问题。现将有关情况报告如下。一、基本情况及乡村旅游发展的亮点乡村旅游是指以乡村自然和人文资源为感受对象的旅游方式，包括在传统农村休闲游和农业体验游的基础上拓展度假、休闲、娱乐等项目的旅游内容。我市特殊的自然、人文环境孕育了各具特色的休闲农业与乡村旅游资源。受清水河、泾河、葫芦河、茹河等河流切割、冲积，再加上六盘山、云雾山、月亮山等山地的影响，固原市域范围内形成了川、盆、塬、台、梁、峁等地貌特征，加之在漫长的历史进程中形成的回族文化、红色文化、边塞文化、丝路文化等共生的多层次、多元化的固原地方文化，这些共同形成固原市乡村旅游发展的独特优势。自2000年初开始历经自发发展、规模发展和规范发展等阶段，至今已有近20年历史，形成了一定规模，产生了较好成效。（一）乡村旅游发展条件较好我市是革命老区和民族文化地区，农产品和旅游资源丰富，同时也是宁夏全力打造和建设生态园林和文化旅游城市，地处陕甘宁三省交界的必经之处，居民业余闲暇生活选择出城返乡、回归自然的方式已成为主流，加上乡村资源良好，发展乡村旅游具有较好的基础条件。我市是全区精准扶贫重点市，在精准扶贫和加快美丽新新农村建设中，结合美丽村庄建设统筹发展乡村旅游，推动乡村旅游发展步伐，增加农民收入，具有十分重大的意义。（二）乡村旅游发展已成产业乡村旅游已成为我市农村经济发展的一大产业，同时已成为全市大旅游产业的重要组成部分和旅游产业的重要增长点。乡村旅游已初具规模。２０１7年从事休闲乡村旅游的经营主体已达200余家，其中区、市两级乡村旅游示范点13个，休闲农庄30余个、特色农家乐170个（星级农家乐、乡村旅馆100多家家）从业人员1.5万人，辐射带动４万多农民致富。已形成以市区为轴心，南北、东西旅游环线集中布局的乡村旅游产业带，出现了以XX县区龙王坝，XX县区新和村、盘龙山庄、神林山庄，XX县区冶家村、园子村，XX县区黄土情牡丹基地、柳泉山庄、柳林山庄，XX县区杨坪村、阳洼村、精英庄园等为代表的乡村旅游集中发展区。其中XX县区龙王坝村被评为“全国最美乡村”。乡村旅游较有特色。目前主要是以休闲农业如花卉观赏、休闲采摘、生态养殖等为基础，以农家乐和乡村旅游点为载体的观光农业园、民俗旅游、采摘园区、回乡风情等观光休闲为内容，基本形成了农家旅游、农村旅游及农业旅游三种主要类型的乡村旅游发展形态，具有突出的自然生态、地方人文、休闲体验等特色。乡村旅游布局合理。乡村旅游形成了以景区、景点为依托，遍及全市农村；以重点项目为支点，带动多线多片发展的乡村旅游布局。目前，基本构建起“以全域旅游示范为主，乡村休闲旅游为干”的空间发展格局，以“XX县区生态休闲乡村、彭阳醉美花海、西吉特色产业、隆德民俗风情、泾源生态避暑胜地”为主要发展模式，打造了13个乡村旅游重点项目，建设配套了15条旅游线路。（三）乡村旅游发展效益可观我市乡村旅游的发展，既有较大经济效益，又有较好的社会效益，增加了农民收入，促进了农村社会进步，还对城市发展起到积极作用。经济效益较大。２０１7第一季度，农家乐接待23.04万人次，经营性收入921.18万元。从全市小微企业发展和农家乐发展的基本情况对比可知，办十几个农家乐比办一个小微企业产生的经济效益、社会效益、生态效益和财政收益更好。社会效益明显。乡村旅游发展拓宽了农村劳动力转移渠道，形成农村一、三产业互动融合发展局面，促进了休闲农业和新型美丽村庄建设。通过城市居民到农村旅游，把城市现代文化、城市文明带到农村，有利于促进农村形成新的文明乡风。大多数城市居民选择市郊就近参与乡村旅游，感受自然山水，享受农村风光，体验农家生活，品味乡村美食，减轻和缓解了城市生活节奏过快的现象，有利于创造城乡宽松和谐友好的生活和社会环境。二、存在问题我市在发展乡村旅游上积极探索、大胆尝试，采取了一系列发展措施，发展势头良好，取得了一定的成绩，但总体上还处在较低的发展阶段，在规划、建设、管理和服务方面还存在许多问题。（一）发展观念滞后，创新动力不足多数地方对发展乡村旅游的重要意义认识不足，仅仅把这项事业当作一个单纯的找钱的门道，很少站到城乡统筹、建设新农村和促进城镇化发展的高度来认识。一些地方把乡村旅游发展认同为搞吃喝玩乐，认为旅游只是自然风景和名胜古迹的“专利”，乡村旅游资源不被重视，对开发、发展乡村旅游特别是农业旅游不屑一顾。还有些认为发展乡村旅游只是旅游部门的事情，农家乐、乡村旅游是低档次的旅游产品等。