国家与国际组织常识专题四基础知识梳理.doc

8高中思想政治选修教材《国家与国际组织常识》基础知识提纲专题四民主集中制：我国人民代表大会制度的组织和活动原则1.人民的选择历史的必然【问题导学】一、梦想的破灭：资本主义的制度行不通了解辛亥革命的意义和局限性。二、人民的选择：人民代表大会制度的雏形了解中国共产党为建立新型人民民主政权，寻求适合的政权组织进行那那些探索？历史的必然：人民代表大会制度的确立1.人民代表大会制度的法律基础？2.人民代表大会制度的组织基础？3.人民代表大会制度建立的时间和标志？【知识梳理】一、梦想的破灭：资本主义的制度行不通孙中山领导的辛亥革命，推翻了清王朝，结束了延续几千年的君主专制制度，为中国的进步打开了闸门。但辛亥革命并没有改变旧中国的社会性质，资产阶级也没有能力领导人民彻底完成反帝反封建的任务，实现国家独立和民族解放，更谈不上实现人民民主。二、人民的选择：人民代表大会制度的雏形1.领导中国人民实现人民当家主的重任，历史地落到了中国共产党身上。在新民主主义革命的历程中，中国共产党领导人民进行了长期的探索。2.从第一次国内革命战争时期的罢工工人代表大会和农民协会，到第二次国内革命战争时期的工农兵代表苏维埃，从抗日战争时期的参议会，到解放战争后期和建国初期各地普遍召开的人民代表会议，都是中国共产党为实现人民民主而进行的探索和创造。3.从中国革命的长期实践，我们可以得出这样的结论：新民主主义革命胜利后建立的政权，只能是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政，同这一国体相适应的政权组织形式，只能是民主集中制的人民代表大会制度。三、历史的必然：人民代表大会制度的确立1.新中国成立前夕召开的中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》具有临时宪法的地位，为全国人民代表大会制度的建立奠定了法律基础。2.1953年，我国在全国范围内进行了历史上第一次普选，在此基础上自下而上逐级召开的人民代表大会，为全国人民代表大会的召开奠定了组织基础。3.1954年9月15日，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开，会议通过了《中华人民共和国宪法》，标志着人民代表大会制度在我国正式建立起来。2.按照民主集中制建立的新型政体【问题导学】一、体现人民当家作主的根本政治制度（一）全国人民代表大会的职权？（二）人民代表大会的性质？（三）什么是人民代表大会制度？（四）人民代表大会制度的地位及表现？1.地位；2.表现二、确保国家权力协调高效运行的民主集中制（一）人民代表大会制度区别于资本主义国家政治体制的特点？（二）我国人民代表大会制度的组织和活动原则1.我国人民代表大会制度的组织和活动原则是什么？2.什么是民主集中制？3.民主集中制的具体表现？三、民主与集中的统一（一）人民代表大会制度实行民主集中制的意义？（二）怎样坚持民主集中制？1.简要说明民主与集中的关系？2.割裂民主与集中的关系会犯什么错误？有什么危害？3.坚持民主集中制，公民应如何正确对待权利与义务？总结：人民代表大会制度实行民主集中制有什么重要意义？【教材链接】[问题探讨1]P66国家的一切权力属于人民是人民代表大会制与资本主义政体的根本区别。[问题探讨2]P66⑴观点一是错误的，观点二是正确的。人民代表大会制度不仅包括关于人大及其常委会即国家权力机关的各项规定，还包括国家权力机关与人民关系的规定，国家权力机关与其他国家机关关系的规定，以及中央国家机关与地方国家机关关系的规定等。⑵人民代表大会是国家权力机关，而人民代表大会制度是国家的根本政治制度，二者不是一回事。[问题探讨3]P67⑴涉及全国人民代表大会、法院、检察院、政府和国家主席。由全国人民代表大会统一行使国家权力。法院、检察院、政府和国家主席在全国人民代表大会的统一领导下，分别行使审判权、检察权、行政权和国家元首的外事权。⑵人大在我国国家机构体系中处于最高地位。[问题探讨4]P68⑴从横向看，其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，其他国家机关依照法定分工依法行使各自的职权。从纵向看，中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。一方面，地方必须服从中央。另一方面，在保证中央统一领导的同时，充分发挥地方的主动性和积极性。这些都体现了民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合，体现了民主集中制原则。⑵我国权利的运行方式是实行民主集中制，国家权力集中统一于国家权力机关，其他国家机关在国家权力机关的统一领导下，各自在自己的职权范围内自主行使职权。而三权分立是国家立法、行政、司法三种权力相互分立于相互制衡。[问题探讨5]P69⑴民主是集中的前提和基础。集中是民主得以实现的必要条件和保障。⑵只讲集中，不讲民主，是官僚主义的集中；只讲民主，不讲集中，必然导致极端民主化和无政府主义。官僚主