关于就业再就业工作调研报告.docx

关于就业再就业工作调研报告坚持科学发展观促进扩大再就业——区政协社会法制委党群组关于就业再就业工作调研报告近年来，区劳动和社会保障局按照中央、国务院对再就业工作的统一部署和省市的具体要求，把经济发展与促进再就业紧密结合起来，实施积极的就业政策，努力拓宽就业渠道，切实加大岗位开发力度，进一步完善就业服务体系，大力开展再就业援助行动，建立健全社区服务网络，狠抓再就业政策的全面、深入落实。积极构件我区的和谐就业环境，努力促进地区经济发展。区政协党群组在主席委员会议成员领导下于2005年5月20日进行专题调研，现将调研情况报告如下：一、现状我区现有各类经济组织13184户，从业人员75691人。其中：股份制企业1078个，从业人员49922人（其中：国有资产控股股份制企业942户，从业人员38245人），私营企业和个体经营户11992户，从业人员18769人，“三资”企业114户，从业人员7012人。我区有下岗失业人员22041人，其中与企业解除劳动关系的11852人，未与企业解除劳动关系的6189人（国有和集体），“4555人员”2657人。农村人口74.38万，农村劳动力34.44万。全区现有耕地面积69万亩，按劳平5亩耕地计算，我区农村剩余劳动力达20.4万，尤其是随着阳逻经济开发区的发展，阳逻八村失地失业劳动力达到3980人，目前还有五村土地正在被征和待征之中，失地农民正在逐渐增家。二、成效2004年再就业各项目标任务完成情况完成新增就业岗位3571个，占目标的112%（市下达我区目标3300个）；安置下岗失业人员再就业3190个，占目标的102.5%（市下达我区目标3110个）；安置就业困难群体再就业500人，其中夫妻双下岗等150人，占目标的100%（市下达我区目标：安置困难群体500人，其中：双下岗150人）；完成再就业培训3120人，占目标的104%（市下达我区目标3000人）；农村剩余劳动力转移约10万人，贫困村剩余劳动力转移394人，超额完成市政府下达的目标任务。三、作法1、明确责任，强化再就业工作目标管理为了保证各项再就业工作任务落到实处，区委、区政府对全区再就业工作多次进行专题研究部署，将再就业工作纳入政府目标管理。明确各街镇、各部门党政一把手是再就业工作的第一责任人，把再就业工作与企业改制、经济发展和社会稳定等工作一起研究，统一部署。建立了区委、区政府负总责，劳动保障部门主管，财政、工商、税务等相关部门齐抓共管，社会各界积极参与的再就业工作机制。第一责任人定期掌握工作情况，开展调研，推动工作。区再就业工程领导小组对新增就业岗位、再就业扶持政策落实、下岗失业人员再就业培训与安置、困难群体帮扶等主要工作指标定期督促、检查和考核。健全了再就业工作联席会议制度、情况通报制度和检查督办制度，把工作目标分解到各街镇劳动保障服务所，责任到岗，责任到人，确保再就业各项工作落到实处。2、开辟岗位，营造创业的优良环境就业的关键在岗位。我区在落实新增就业岗位中，瞄准新办企业增加的就业岗位，挖掘劳动密集型企业、改制企业以及社区加工业、社区服务业等领域的就业岗位。开展创业培训，营造创业氛围，鼓励下岗失业人员自谋职业，自主创业，努力开发公益性岗位，积极探索非全日制、临时性、季节性等灵活多样的就业形式。每年完成新增就业岗位都在5500个左右。去年，组织创业培训38人，培训结业后，一部分人自办纺织服装企业，成为再就业的带头人。3、扶持企业，落实再就业优惠政策（1）加大再就业资金投入。区财政在财力十分困难的条件下，根据我区的就业再就业形势和目标任务，在财政预算中安排再就业资金200万元，用于“四贴一金”及相关的再就业支出，为再就业扶持政策的实施提供了资金保障。（2）积极鼓励下岗失业人员从事个体经营，实现自主创业。发放《再就业优惠证》3970本，对领取了《再就业优惠证》的下岗失业人员从事个体经营的严格按有关规定减免税费。再就业优惠政策的落实，极大地鼓励和促进了下岗失业人员自主创业积极性。区银山纺织有限责任公司的夏火山，被评为2004年度全省再就业明星。（3）建立下岗失业人员小额贷款担保基金50万元，小额贷款工作按有关文件要求，结合我区实际，目前正在制定具体操作办法，既将启动。小额贷款的启动，将为一批下岗失业人员的自主创业提供资金帮助。（4）鼓励服务型企业吸纳下岗失业人员。区税务部门积极配合再就业办宣传有关优惠政策，把政策送到企业手中。在优惠政策的鼓励下，一些企业纷纷吸纳下岗失业人员。XX市中百仓储新洲广场有限公司一次就吸纳下岗失业人员127人。（5）开发公益性岗位，妥善安置特困人员。针对“4555”人员、一家多人下岗等特困群体就业难的问题，区政府筹措资金80万元，开发公益性岗位，安置特困群体就业115人。（6）落实企业