关于促进中小企业发展的调研报告.docx

关于促进中小企业发展的调研报告当前，中小企业的迅猛发展已成为我国经济发展的强劲动力之一，随着我国加入wto及市场竞争的进一步加剧，中小企业的发展面临着前所未有的困难。研究与正确认识中小企业发展中存在的问题，并针对这些问题提出解决的相应对策，对于中小企业的发展，对于区域经济的可持续增长，乃至对于整个国民经济的健康发展都有着十分重要和极其深远的意义。第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议*年6月29日通过，自*年1月1日起施行的《中华人民共和国中小企业促进法》，是我国首部系统性的关于促进中小企业发展的基本法律。这一法律的颁布和实施，标志着我国促进中小企业发展已走上规范化和法制化的轨道，为中小企业的快速发展增添了强大的动力和有效的保障。为了贯彻《中华人民共和国中小企业促进法》，XX省制定了《XX省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》，并经市第十四届人民代表大会常委会第二十二次会议于*年9月8日通过，自*年11月1日起施行。这就为我市大力推动促进中小企业发展工作奠定了基础。一、我市中小企业发展现状“十五”期间，随着我市经济的快速发展，中小企业的规模数量和运行质量显著提高，生存与发展环境明显改善，中小企业已经成为带动全市经济发展、市场繁荣、扩大就业的主要力量，在国民经济中的基础地位和重要作用日益突出。根据XX省第一次经济普查公报提供的数据，截止到*年底，XX省共有从事第二、第三产业的企业法人单位78680户，其中中小企业78601户，占全市企业总数的99.9%；中小企业从业人员248万人，占全市企业从业人员总数的86.8%；资产总值12512亿元，占全市企业资产总值的84%；利润总额373亿元，占全市企业利润总额的63.9%。中小企业创造了全市60%以上的利税、70%以上的gdp、80%以上的就业岗位，成为全市经济增长的重要支撑力量。为进一步贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《XX省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》，根据中小企业占主体的实际情况，切实做好促进我市中小企业发展的工作，*年10月经市委、市政府批准，成立了XX省中小企业发展促进局。其职能是负责对我市中小企业的发展实行统筹规划、政策制定、综合协调和指导服务。该局的成立，预示着我市促进中小企业发展的工作，将进入实质性的全面开展阶段。二、XX县区中小企业现状的分析自*年我区的都市型工业园区建设工作开展以来，区经贸委组织有关科室人员，对区域内的企业情况进行了数轮的摸底调查，积累了一些资料；*年8月中旬以来，再次对二号桥都市型工业示范园区拟建区域内的企业进行了进一步较为详细地调查和了解。最近，我们又对已建成的天针、天寅、银驼等工业园区内的入驻企业和区域内规模以上的企业进行了抽样调查和了解。通过调查我们发现，XX县区作为XX省的老工业区，第二产业占据了一定的比例，且传统工业的比重较大，而商业、服务业由于历史原因，较其他兄弟区存在着一定的差距。自改革开放以来，随着我国经济体制改革的不断深入，我区的产业结构发生了很大的变化。一方面，区域内的许多企业，包括一些曾经为区域经济发展做出过巨大贡献的企业，由于资金、设备、技术、产品、市场等方面问题，以及产业结构不合理、固有体制制约、自身人员冗沉、国家政策调整、历史遗留问题等诸多因素，使得企业的运营举步维艰，有的则黯然退出市场。另一方面，一批不同所有制、不同产业、不同类型、不同经营范围的企业（基本是中小企业）落户河东，为区域经济发展又增添了新的动力。但是，这些企业相对地存在着一些欠缺。一是，分布比较散乱，彼此之间关联度不高，还不能形成产业链，也产生不了聚集效应。二是，规模大、竞争力强、产品技术附加值高的企业还比较少。三是，产业特点不明显，难以形成拉动区域经济增长的支撑力量。再有，虽然企业在地统计的实行，使我区税收有所增加，但是，XX省工业战略东移的实施，一些大型企业的外迁，使得我区经济增长又出现了新的空缺，而新增的这些企业，又不具备填补这一空缺的能力。另外，企业总数中的服务业比重偏低，尤其现代服务业较弱，传统服务业不强，也是我区区域经济中突出的薄弱环节。根据*年经济普查统计资料显示，XX县区区域内企业为4280家。工业、建筑业、交通运输、仓储、邮政业、电信及卫星传输服务业、批发和零售业、餐饮业等产业共计3267家，其中：中小企业3259家，占企业数的99.76％；企业平均从业人数151476人，其中：中小企业100604人，占企业平均从业人数的66.42％；企业主营业务收入4895125万元，其中：中小企业2777342万元，占比重的56.74％；企业主营业务税金（含附加）35833万元，其中：中小企业18729万元，占比重的52.27％。房地产业、住宿业和其他第三产业等共计1013家。目前我区