农地流转_交易费用与产权管制_理论范式与博弈分析.pdf

农村经济2012年第1期

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农地流转、交易费用与产权管制:理论范式与博弈分析

何一鸣罗必良

[摘要]在正交易费用与异质性主体的前提假设下,本文构建了一个关于“农地流转-交易费用-产
权管制”的理论范式,区分了约束农地流转的外生性与内生性两类交易费用,并阐释了产权管制放松节约
内生性交易费用的制度逻辑。该范式认为,规模性、风险性和专用性等资源特性所引起的交易困难导致整
个农地流转过程必然受到外生性交易费用的约束,但农地产权管制的大幅放松却能减少因租金耗散而衍生
的内生性交易费用。所以,若内生性交易费用下降的幅度超过外生性交易费用增加的幅度,则总交易费用
可实现最小化。在此基础上,本文进一步建立动态博弈模型,发现产权管制放松之后的各农地经营主体租
金均得到提高,而政府效用又是农地经营主体租金的增函数,因此产权管制放松下的政府效用水平也得到
提升。最终证明,产权管制放松实现了政府和农地经营主体福利水平的增加,是一种典型的帕累托改进。
[关键词]农地流转产权管制交易费用
[中图分类号]F321.1[文献标识码]A[文章编号]1003—7470(2012)—01—0007(06)
[作者]何一鸣讲师华南农业大学经济管理学院广州广东510642
罗必良教授博士生导师华南农业大学经济管理学院广州广东510642

一、引言此外,就中国现阶段的实际情况而言,工业化、
城市化与市场化诱致的产业人口结构调整和农村
在我国农业经济发展中,土地制度具有决定性-
剩余劳动力大规模转移以及农业家庭经营规模缩
作用。这是因为,若要实现新阶段农业和农村的发
小均衍生出对农地承包经营权自由交易的需求尤
展目标,要完成农业产业化和现代化的战略任务,则,,
需要让农村土地自由流转起来并达到规模经营的要其是向代耕农、种田大户和农业企业等具有比较优
求。因此,构建高效的农地流转制度,是推进中国势的农地经营主体流转可以获得规模经济效应以实
农村改革发展和解决“三农”问题的重大战略举措。现土地资源的优化配置。但是,由于历史、环境和
事实上,在国家的政策路线层面上,《中共中央关于体制的原因,农村土地流转制度在实施过程中受到
推进农村改革发展若干重大问题的决定》就已经明交易费用的约束,从而影响了农地要素流动的规模、
确要求“加强土地承包经营权流转管理和服务,建速度和方向。其中,由于农地产权管制所产生的租
立健全土地承包经营权流转市场,允许农民以转包、金耗散是主要的内生性交易费用。因此,国家应该
出租、互换、转让、股份合作等形势流转土地承包鼓励土地流转并设计农地产权管制放松的机制,从
经营权,发展多种形式的适度规模经营”。而交易费用较低地将细碎化的农地再适度集中起来

*本文系教育部创新团队发展计划“中国农村基本经营制度——转型理论与创新逻辑”(编号:IRT1062)、教育部哲学社科研究重大课
题攻关项目“当前我国农村土地流转制度与农民权益保护研究”(编号:09JZD0022)、广东省重大攻关项目“广东省林权制度创新研究”(编
号:10ZGXM63003)、教育部人文社科青年项目“产权管制放松范式——来自中国农业经济体制转轨的经验证据(1958～2008)”(编号:
10YJC790082)以及广东省软科学项目“农地流转制度对农业技术的影响——以广东为例”(编号:2011B070300074)的阶段性成果。同时感
谢华南农业大学211工程三期国家重点学科建设项目的资助。

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农村经济2012年第1期

以适应现代农业发展的规模经济要求。该概念进行拓展,认为交易成本包括所有那些不可

二、文献综述能存在于没有产权、没有交易、没有任何一种经济
组织的鲁宾逊经济中的成本。〔10〕Barzel从产权界
在近年关于农地流转的文献中,叶剑平、蒋妍
定、〔11〕转让和保护成本的角度来定义交易成本。
和丰雷的研究就表明,〔1〕制度因素是制约农地流转
Williamson将交易成本比喻为经济世界中的摩擦
市场发展的主要因素,规范的合同签订与承包经营
力,〔12〕并将交易成本分为事前交易成本和事后交易
权证书的发放能够促进农地流转市场的发展。相应
成本,前者指收集信息、草拟契约及雇用第三方评
地,农村土地市场发育程度不仅影响区域土地流转
判的代价,事后交易成本主要交易偏离一致性的不
的总体规模而且是导致不同区域流转规模各异和
,适应成本、矫正偏差的谈判成本、规制结构的设立
流转方式演化差异的根本原因,且这一作用的区域
与运行成本、实现承诺的保证费用等。显然,关于
差异明显。〔2〕此外,刘克春和苏为华的Logit模型证
交易成本的界定和分类的研究较多,但对农地流转
明〔3〕在农地流转过程中越是具有经营农地资源禀
,,中的交易费用的定义和结构分析需要一个统一的交
赋的农户,转入农地