高三政治大二轮复习 专题二 分配讲义-人教版课程高三全册政治教学设计.doc

专题二分配
[命题考情分析]——————————————————————————透析命题规律研析高考真题
卷别题型·题号考查角度分值难度命题预测2017年全国卷Ⅰ单选·16政府发行债券4分中等①对个人收入的分配的考查，一般以选择题的形式呈现，侧重考查维护社会公平的意义及措施，初次分配与再分配的区别。
②对国家收入的分配的考查，选择题侧重考查财政的相关知识，非选择题常结合宏观调控的相关知识综合考查。
③对税收的考查，常以非选择题的形式结合财政政策等进行考查，综合性较强。2016年全国卷Ⅲ单选·12财政收入4分中等2015年全国卷Ⅰ非选·38(2)财政的作用、财政赤字14分较大2015年全国卷Ⅱ非选·38(2)税收的作用14分中等2014年全国卷Ⅰ单选·16影响财政收入的因素4分较小2014年全国卷Ⅱ单选·13税收的作用4分较大2013年全国卷Ⅱ单选·14财政补贴的作用4分较大
1．(2017·高考全国Ⅰ卷)2016年9月，某省探索发行易地扶贫搬迁债券，用于弥补国家级扶贫工作重点县的资金缺口。该债券首期额度5亿元，社会资本认购高达35亿元。以发行债券方式支持扶贫，可以()
A．扩大扶贫资金的使用范围
B．减少政府扶贫资金的支出
C．拓宽扶贫资金的筹措渠道
D．促进扶贫资金的精准运用
解析：选C。C对：发行债券用于弥补国家资金缺口，目的在于拓宽扶贫资金的筹措渠道。A、B、D排除：发行债券支持扶贫并没有扩大扶贫资金的使用范围，也没有减少政府扶贫资金的支出，并且与扶贫资金的精准运用无关。
2．(2016·高考课标全国Ⅲ卷)下图反映我国2009～2015年的宏观经济状况。为保持国内经济平稳、持续增长，政府可以采取的财政措施是()

(注：PPI是反映一定时期内全部工业产品出厂价格总水平变动趋势和程度的相对数。)
①提高企业税费，增加财政收入②发行国债，扩大经济建设支出
③降低企业税费，扶持企业创新④减少财政赤字，降低财政赤字率
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：选C。本题首先要对题中的图进行解读，通过解读明确两个主要信息：一是生产者出厂价格指数(PPI)增长率自2011年开始下降，二是GDP增长率自2010年开始增速放缓。在这样的宏观经济状况下，为保持国内经济平稳、持续增长，政府可以采取扩张性财政政策，即增加经济建设支出，减少税收，②③符合题意；①“提高企业税费”和④“减少财政赤字”属于紧缩性财政政策，应排除。
3．(2015·高考全国Ⅰ卷)阅读材料，完成下列要求。
财政对社会经济发展具有巨大作用，财政预算的编制和管理受到社会各界的关注。
材料2013年我国GDP增速为7.7%,2014年为7.4%。2015年我国GDP增长目标调低为7%。面对经济下行的压力，2015年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增效的部署，其中，2015年财政预算拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。(财政赤字率指财政赤字与GDP之比。国际上财政赤字率安全警戒线为3%。)
结合材料和所学经济知识，分析现阶段我国增加财政赤字的合理性，并说明应该如何用好财政赤字资金。
解析：本题有两层，第一层，分析现阶段我国增加财政赤字的合理性，我们一方面要看到增加财政赤字是积极的财政政策的重要手段，明确我国现阶段增加财政赤字是必要的；另一方面结合材料信息，认识到现阶段财政赤字率没有超过警戒线，是适度的、安全的。第二层，说明如何用好财政赤字资金，可以从三个角度组织答案：第一，要优化财政支出结构，引导经济转型升级；第二，要加强管理，切实提高财政资金的使用效率；第三，要注重分配公平。
答案：财政赤字是积极财政政策的具体手段，在经济下行压力下，增加财政赤字能够扩大财政支出，刺激社会总需求；我国目前财政赤字率虽然在提高，但低于3%的警戒线，是适度的、安全的。
优化赤字资金支出结构，引导经济转型升级；加强赤字资金管理，提高使用效率；遵循财政分配原则，维护赤字资金支出的公平性。
4．(2015·高考全国Ⅱ卷)阅读材料，完成下列要求。
税收是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。
材料2014年10月《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》提出要“认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策”。2015年3月，国家税务总局出台十大措施确保小微企业税收优惠政策落实。
数据显示，2015年一季度，全国享受企业所得税减半征收政策的小微企业有216万户，受惠面在90%以上，减税51亿元；享受暂免征收增值税和营业税政策的小微企业和个体工商户共有2700万户，减税189亿元。
结合材料和所学经济知识，分析当前对小微企业实施税收优惠的理由。
解析：本题要求分析对小微企业实施税收优惠的理由。首先是由小微企业的地位和作用