高考政治一轮复习 第2单元 为人民服务的政府 第3课 我国政府是人民的政府教师用书 新人教版课程必修.doc

第二单元为人民服务的政府
第三课我国政府是人民的政府
[最新考纲]我国政府的职能和责任：我国政府的主要职能；我国政府的作用；我国政府的宗旨和原则。
考点1|我国政府的职能和作用
(对应学生用书)
全国卷5年9考命题揭秘导航2017·卷Ⅰ·17,4分
2017·卷Ⅲ·16,4分
2016·卷Ⅱ·17,4分
2016·卷Ⅲ·38(1)，12分
2015·卷Ⅰ·18,4分
2014·卷Ⅱ·17,4分
2014·卷Ⅱ·38(2)，12分
2013·卷Ⅰ·17,4分
2013·卷Ⅱ·38(2)，12分我国政府的职能是高频考点。最常见的考法是区分五个职能，或是综合运用几个职能解决具体问题；或是与其他主体的(党、人大、人民)关系；或是借助具体事例考查政府职能的特点。近五年，简政放权、“放、管、服”相结合、转变政府职能、建设服务型政府逐渐成为命题的热点。从题型看，既有选择题，也有主观题。[识记—基础知识梳理]
1．我国政府的主要职能
(1)我国政府的性质：国家权力机关的①执行机关。
(2)我国政府的职能
职能具体要求保障人民民主和维护②国家长治久安协调人民内部矛盾，依法打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序组织社会主义经济建设宏观调控、③市场监管组织社会主义④文化建设提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，努力提高国家文化软实力加强社会建设加快健全基本公共服务体系推进生态文明建设坚持节约资源和⑤保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境 提醒任何组织都有职能。只有国家机关才能履行国家职能，只有政府机关才能履行政府职能。政府履行职能，往往需要与其他国家机关协同配合。
(3)服务型政府建设
a．各级政府必须在党的领导下，在法治轨道上开展工作。
b．有限政府：政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着政府包办一切。
c．建设服务型政府，根本目的是进一步提高政府为⑥经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
提醒政府具有组织社会主义经济建设的职能，但并不意味着政府可以直接干预经济活动。
2．我国政府的作用
(1)感受政府作用：一方面，人们的社会生活受到⑦政府的管理。另一方面，人们又享受着政府提供的服务。
(2)提高公民意识：了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求⑧政府的帮助，监督政府的行为。
解题金手指知识点“我国政府的主要职能”，用于回答政府为什么、怎么做类型问题。
[理解—重点难点探究]
弄清政府职能的主体和内容[问题导引]
中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》，“健康中国”成为一项国家战略。“健康中国”，不仅要靠完善医疗卫生服务“治已病”，还要靠提升健康知识，提高宜居环境保护，加强食品安全，促进体育锻炼，加强养老服务等多方面整体联动“治未病”。这其中，完善医疗卫生服务、加强食品安全、促进体育锻炼是三大核心任务。
结合材料，运用政府职能的相关知识，分析说明我国政府应如何让“健康中国”战略真正“健康”中国人。
[提示]①组织社会主义经济建设，加强对市场食品的监督和管理，确保百姓食品安全和健康饮食。②加强社会建设，加快健全基本养老服务体系建设，完善医疗卫生服务，确保人民病有所医。③组织社会主义文化建设，政府应组织发展体育、卫生事业，提高人民的身体健康素质。④推进生态文明建设，政府应加强环境保护，为人民创造良好的生活环境。
[规律总结]
1．正确认识履行政府职能的主体
(1)履行政府职能的主体必须是各级政府，如国务院各部委、地方政府及组成部门(政府一般设公安、司法行政、国防、外交、财政、工业、农业、商业、交通运输、科技、文教、体育、卫生、环境保护等职能机构，分别管理国家各方面的行政事务)。
(2)其他国家机关如权力机关(各级人大)、司法机关(各级法院、检察院)履行的是其他国家机关职能，不是政府职能。
(3)中国共产党(党委、中共中央办公厅、政治局、宣传部、组织部、纪委)、各民主党派、人民政协、村(居)民委员会、社会团体等不是国家机关，不能履行国家职能。
2．准确区分政府职能的内容
从政府履行职能的范围看，组织社会主义经济建设职能侧重于物质文明建设；保障人民民主和维护国家长治久安职能属于政治文明建设领域；组织社会主义文化建设职能属于精神文明建设领域；加强社会建设职能侧重于提供社会公共服务；推进生态文明建设的职能侧重于环境保护与治理。
转变政府职能[问题导引]
2017年6月13日，国务院召开全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议，国务院总理李克强发表重要讲话时说，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把转变政府职能作为深化经济体制改革和行政体制改革的关键，本届政府始终抓住“放管服”改革这一牛鼻子，推进政府职能转变。做好今年的“放管服”改革，重点是为促进