高考政治一轮复习 专题五 中国社会主义市场经济的探索讲义 新人教版课程选修2-新人教版课程高三选修2.doc

专题五中国社会主义市场经济的探索
[考点展示]高度集中的计划经济体制的弊端和影响；从计划经济到市场经济的认识过程；邓小平关于社会主义市场经济理论的重要创新及其意义；我国社会主义市场经济体制的基本框架；当前完善社会主义市场经济体制的主要任务。

一、对社会主义市场经济理论的探索
正确理解对社会主义市场经济的探索过程和理论创新的意义
认识过程计划经济为主，市场调节为辅党的十一届三中全会后，农村的改革取得了巨大的成就，农业快速发展。面对经济发展迫切需要发挥市场作用的事实，我们党提出“计划经济为主，市场调节为辅”。这打破了我国过去由计划一统天下的局面实行有计划的商品经济党的十二大以后，商品经济在我国发展起来，十二届三中全会提出社会主义经济是有计划的商品经济的论断。我国改革的重点由农村转入城市。在党的十三大上提出的经济体制改革目标和经济运行模式，要求实现计划和市场的有机统一。这突破了把商品经济和计划经济对立起来的传统观念确立建立社会主义市场经济体制的目标党的十四大把建立社会主义市场经济体制确立为经济体制改革的目标，标志着我国经济体制改革彻底突破了原有的高度集中的计划体制框架理论创新的意义邓小平社会主义市场经济理论的创立，明确指出了计划和市场都是经济手段，发展了马克思主义政治经济学说，消除了把计划经济和市场经济看作社会基本制度范畴的思想束缚，为我国经济体制改革目标模式的选择奠定了理论基础，促进了我国社会主义现代化建设事业的蓬勃发展
典例1(2016·海南高考)阅读材料，完成下面问题。
计划和市场都是方法嘛。只要对发展生产力有好处，就可以利用。它为社会主义服务，就是社会主义的；为资本主义服务，就是资本主义的。好像一谈计划就是社会主义，这也是不对的，日本就有一个企划厅嘛，美国也有计划嘛。我们以前是学苏联的，搞计划经济。后来又讲计划经济为主，现在不要再讲这个了。
——摘自《邓小平文选》第三卷：计划和市场都是发展生产力的方法
分析邓小平上述观点对建立社会主义市场经济体制的理论意义。
答案指出计划和市场都是经济手段，消除了把计划和市场看作社会基本制度范畴的思想束缚，丰富和发展了马克思主义政治经济学说；肯定市场对发展生产力的作用，突破了把计划与市场对立起来的观念，为建立社会主义市场经济体制奠定了理论基础。
解析本题要抓住材料中邓小平的核心观点：一是计划和市场都可以用，一是市场经济资本主义可以用，社会主义也可以用。从这两个核心观点出发，可知它的重要意义在于它突破了把计划与市场对立的观念、消除了把计划和市场看作社会基本制度范畴的思想束缚。
二、完善社会主义市场经济体制的必要性和主要任务
必
要
性①是进一步解放和发展生产力、充分发挥社会主义制度优越性的需要
②是这一体制自身发展的内在要求
③有利于实现科学发展
④是全面提高我国开放型经济水平、增强防范经济风险能力的需要主要
任务①坚持和完善基本经济制度：坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，可以促进各类市场主体的健康发展，为我国社会主义市场经济体制的完善提供制度保障
②加快完善现代市场体系：必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性
③加快转变政府职能：必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府
④深化财税体制改革：必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性
⑤健全城乡发展一体化体制机制：必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果
⑥构建开放型经济新体制：适应经济全球化新形势，必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革
典例2(2015·天津高考)经济下行与新增劳动力就业压力是当前宏观经济面临的突出问题。2010年至2014年我国经济增长率分别是：10.3%、9.2%、7.8%、7.7%和7.4%；《中国劳动保障发展报告(2014)》显示，2013年我国劳动年龄人口9.2亿，之后几年每年新增劳动力数量将维持在1600万人左右的水平。
李克强总理在今年的《政府工作报告》中指出，“我国是世界上最大的发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展是硬道理”“要稳住速度，确保经济平稳运行，确保居民就业”。
从社会主义市场经济体制基本框架三个最重要环节的角度，谈谈如何促进就业。
答案(1)在市场主体方面，劳动者要努力提高自身素质；企业要不断发展壮