高中政治 第三单元 全面依法治国 第八课 法治中国建设 课时1 法治国家教学设计 新人教版课程必修3.doc

课时1法治国家
课标内容质量标准核心素养列举事例，阐明建设法治国家的意义水平3－1秉承自由、平等、公正、法治的价值取向，解释公民依法行使权利、依法履行义务的行为。政治认同：运用具体事例展现中国共产党依宪执政、依法执政的方式。水平3－2描述法治国家的基本特征，说明依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。科学精神：用开放而敏锐的眼光，辨识和分析不同信息和观点。水平3－3基于法律的本质和功能选择恰当的论据和论证方式，阐释宪法法律至上的含义。法治意识：阐述宪法法律至上的道理，剖析公共参与活动中的不当行为，阐释行使权利、履行义务的正确方式。水平2－2描绘法治中国的蓝图，阐述法治信仰的价值，提出维护公平正义和法律尊严的行动方案。公共参与：着眼于人民当家作主的意义，论述公共参与的责任担当精神。【趣味导入】

想一想
1.以上图片说明了法治国家的主要内涵是什么？
2.根据以上图片说明如何建立完备的法律体系？
提示1.法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。
2.在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。

1.法治国家的内涵
(1)法治国家的主要内涵：法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。
(2)法治国家的基本内涵
①坚持宪法法律至上：宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。
宪法至上是法律至上性原则的核心内容。指与其他法律相比宪法居于母法和最高法的地位，即宪法作为根本法构成国家制定法的基础和核心，在国家整个法律体系中的层次、地位和效力最高，其他法律的制定都必须以宪法为依据。
②坚持良法之治：法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。
③尊重和保障公民权利：公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等。保护公民的各项权利是法治的主要功能。在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。

公民权利指作为一个国家的公民所享有公民资格和与公民资格相关的一系列政治、经济和文化权利。公民权利是因为公民身份而取得的。

注意公民≠人民公民是法律概念，是指取得某国国籍，并根据该国法律规定享有权利和承担义务的人；人民是政治概念，人民是指以劳动群众为主体的社会基本成员。
④规范国家权力的运行：国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。为了规范权力的运行，就需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
2.建设法治国家
(1)总要求：法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。
(2)具体要求
①推进宪法实施：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。
合宪性审查是有关权力机关依据宪法和相关法律的规定，对于可能存在违反宪法规定的法律法规、规范性文件以及国家机关履行宪法职责的行为进行审查，并对违反宪法的问题予以纠正，以维护宪法的权威。合宪性审查所要解决的问题是违宪问题，目的是维护宪法权威、保证宪法实施，制度功能是推进“依宪治国”和“依法治国”价值要求的实现。党的十九大报告中首次明确提出“推进合宪性审查工作”，可以说这抓住了“依宪治国”的关键一环，真正解决了保障宪法实施最后一公里的问题。
②建立完备的法律体系：完备的法律体系是法治国家的制度前提。在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。
③完善法律实施机制：已经制定的法律需要得到有效实施。政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务；社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务；司法机关严格公正司法，以事实为