高考政治一轮复习 专题17 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（讲）（含解析）（必修2）-人教版.doc

专题17中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（讲）

1.中国共产党：中国共产党领导和执政地位的确立；中国共产党的性质、宗旨和指导思想；不断完善中国共产党的领导方式和执政方式。
2.中国特色的政党制度。

知识点一中国共产党的领导
1．全面认识中国共产党在政治体制中的地位和作用
项目表述地位的
确立党的领导和执政地位，是中国社会历史发展的必然结果，是中国人民的正确选择性质中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队宗旨全心全意为人民服务地位中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心作用只有坚持中国共产党的领导，才能坚持发展中国特色社会主义；才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建成小康社会的宏伟目标执政方式依法执政是党执政的基本方式领导方式政治领导、思想领导、组织领导指导思想中国共产党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系为指导思想执政理念立党为公、执政为民党的建设执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设2．不断完善中国共产党的领导方式和执政方式（依法治国依法执政）
（1）依法治国是中国共产党治国的基本方略，依法执政是中国共产党执政的基本方式。
（2）全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。实现这个总目标，必须坚持中国共产党的领导。
（3）全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面。
（4）依法治国首先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政。
3．中国共产党与人民代表大会的关系
（1）中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。各级人大都要自觉接受党的领导，全面贯彻党的路线、方针和政策。
（2）党要支持人民代表大会依法履行自己的职责，在依法履行职责的过程中，使党的主张经过法定程序成为国家意志。党要在宪法和法律范围内活动。
（3）坚持党的领导和发挥人大的作用是一致的，都是为了保证人民当家作主，维护和实现最广大人民的根本利益。
知识点二中国特色社会主义政党制度
1．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
地位是中国特色社会主义政党制度，是我国的一项基本政治制度基本
内容通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党；多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导；多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共；多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律；多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议特点是共产党执政、多党派参政，共产党领导、多党派合作的政党制度优越性它有利于发展社会主义民主政治；它有利于发展社会主义经济、文化和建设生态文明；它有利于构建社会主义和谐社会；有利于推进祖国和平统一大业【特别提醒】理解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度应注意的问题
（1）全面把握中国共产党与各民主党派的关系。中国共产党和各民主党派在政治上是领导与被领导的关系，是执政与参政的关系；在组织上，是相互独立的关系，不存在隶属关系；在法律地位上，是平等的关系；在事业上，是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党（不是在野党、反对党，不是兄弟党）关系；在监督上，是互相监督的关系，而不是监督与被监督的关系。
（2）准确理解人民政协的性质和职能。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。作为中国人民爱国统一战线组织，政协不是国家机关，不能履行国家职能。政治协商、民主监督、参政议政三种职能体现了人民政协的性质和特点，是区别于其他组织的重要标志。
2．比较人民代表大会与人民政协
人民代表大会人民政协不
同
点性质国家权力机关人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是发扬社会主义民主的重要形式职能立法权（特指全国人大及其常委会）、决定权、任免权、监督权政治协商、民主监督、参政议政产生
方式人大代表由选举产生政协委员是通过民主协商推荐产生的相
同
点①都从不同方面反映人民群众的意愿、要求，都是发扬社会主义民主的重要形式；②都有助于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率【特别提醒】人大与政协都担负重要的监督职能，但二者性质不同：人大监督是国家权力机关的监督，具有法律约束力，通过听取报告、质询、检查工作等方式进行；政协监督属于民主监督，不具有法律约束力，基本方式是建议和批评。

考点一党的领导和执政地位
【典例1】（2019·江苏卷）2019年1月6日，新华社受权发布了中共中央办公厅印发的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》。党中央对纪律