高中政治 第一单元 基本经济制度与经济体制 第二课 课时2 更好发挥政府作用讲义优练（含解析）部编版.doc

课时2更好发挥政府作用
学业要求核心素养1.理解社会主义市场经济体制的基本特征。
2.能够运用我国政府的经济职能及其作用分析问题。
3.能熟练掌握科学的宏观调控及其经济手段。1.政治认同：认同我国的社会主义市场经济体制和政府科学的宏观调控。
2.科学精神：正确把握市场经济体制下政府与市场的关系，科学分析国家经济政策方针。初学教材深度预习——掌握本课必备知识

在市场经济中，市场好像一只“看不见的手”，通过价格、供求和竞争机制来合理配置资源。市场经济要求必须要发挥市场调节的决定性作用，但市场调节也有弊端，为此，必须发挥政府的经济职能，进行科学的宏观调控，以实现经济持续健康发展。2019年3月15日，十三届全国人大二次会议表决通过关于2019年国民经济和社会发展计划的决议，对我国经济发展作出了科学规划。

请在学习新知识之前，思考以下问题：
中国特色社会主义最本质的特征是什么？
提示：党的领导是中国特色社会主义的最本质特征和中国特色社会主义制度的最大优势。
社会主义市场经济体制的基本特征有哪些？
提示：①市场经济与社会主义基本经济制度结合在一起。②社会主义市场经济体制以共同富裕为根本目标。③社会主义市场经济体制通过更好发挥政府的作用，能够充分发挥社会主义国家集中人力、物力、财力办大事的政治优势，促进经济持续健康发展。
我国政府的经济职能和作用是什么？
提示：通过制定国家经济发展战略和规划，实现经济社会发展目标。通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定。通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力。通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展。通过加强市场监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷。通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
我国政府宏观调控的目标和最常用的经济手段分别是什么？
提示：我国宏观调控的目标主要是促进经济增长、稳定物价、增加就业、实现国际收支平衡。
宏观调控最常用的经济手段：财政政策和货币政策。

一、社会主义市场经济体制的基本特征
1．坚持eq\o(□,\s\up3(01))党的领导是我国社会主义市场经济的一个重要特征。
2．基本特征
(1)我国的eq\o(□,\s\up3(02))市场经济与eq\o(□,\s\up3(03))社会主义基本经济制度结合在一起，既能发挥市场经济的优势，又能发挥我国社会主义制度的优越性。
(2)促进全体人民实现eq\o(□,\s\up3(04))共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。
(3)更好地发挥eq\o(□,\s\up3(05))政府的作用
①科学的eq\o(□,\s\up3(06))宏观调控、有效的eq\o(□,\s\up3(07))政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
②能够更好地发挥政府的作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥社会主义国家eq\o(□,\s\up3(08))集中人力、物力、财力办大事的政治优势，促进经济持续健康发展。
想一想
为什么我国可以进行“将贫困人口全部纳入城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助保障范围”“加快推进农村危房改造”等重大扶贫工程？
提示：社会主义市场经济以共同富裕为根本目标，能够充分发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势。
二、我国政府的经济职能
1．我国政府的经济职能和作用
(1)通过制定国家经济发展战略和规划，实现eq\o(□,\s\up3(01))经济社会发展目标。
(2)通过实施宏观经济政策，保持eq\o(□,\s\up3(02))宏观经济稳定。
(3)通过实施产业政策，促进eq\o(□,\s\up3(03))产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力。
(4)通过实施区域政策和环境政策，推动eq\o(□,\s\up3(04))区域经济协调发展和可持续发展。
(5)通过加强eq\o(□,\s\up3(05))市场监管，规范eq\o(□,\s\up3(06))市场秩序，保障eq\o(□,\s\up3(07))公平竞争，弥补eq\o(□,\s\up3(08))市场缺陷。
(6)通过加强和优化公共服务，保障eq\o(□,\s\up3(09))社会公平正义，促进eq\o(□,\s\up3(10))共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
2．科学的宏观调控
(1)eq\o(□,\s\up3(11))科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。
(2)宏观经济调控的含义：是指国家综合运用各种手段对eq\o(□,\s\up3(12))经济总量进行调节和控制。
(3)我国宏观调控的目