高考政治 时政热点分析（第03期）专题03 中央城市工作会议-人教版教材高三全册政治测试卷.doc

专题032015中央城市工作会议
一、背景材料
2015年12月20日至21日，中央城市工作会议在北京举行。习近平在会上发表重要讲话，分析城市发展面临的形势，明确做好城市工作的指导思想、总体思路、重点任务。李克强在讲话中论述了当前城市工作的重点，提出了做好城市工作的具体部署，并作总结讲话。
当前和今后一个时期，我国城市工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治市，转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，着力解决城市病等突出问题，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，提高新型城镇化水平，走出一条中国特色城市发展道路。
走出一条中国特色城市发展道路，关键是坚持好“五大统筹”。统筹好空间、规模、产业三大结构，以提高城市工作全局性；统筹好规划、建设、管理三大环节，以提高城市工作的系统性；统筹好改革、科技、文化三大动力，以提高城市发展持续性；统筹好生产、生活、生态三大布局，以提高城市发展的宜居性；统筹好政府、社会、市民三大主体，以提高各方推动城市发展的积极性。
二、与教材知识的结合点
1．经济生活
消费是生产的目的和动力。城镇化是扩大内需的最大潜力所在，通过城镇化的推进，既可以拉动投资，又可以增加消费，是推进中国经济持续平稳较快发展的关键点。
加强和改善宏观调控。做好城市工作，既要坚持使市场在资源配置中起决定性作用，又要更好发挥政府在创造制度环境、编制发展规划、建设基础设施、提供公共服务、加强社会治理等方面的职能。
贯彻落实科学发展观。城市工作要把创造优良人居环境作为中心目标，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。
2．政治生活
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。做好城市工作，必须加强和改善党的领导。各级党委要充分认识城市工作的重要地位和作用，主要领导要亲自抓，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的城市工作格局。
坚持对人民负责原则。做好城市工作，要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。这是我们做好城市工作的出发点和落脚点。
科学决策、民主决策、依法决策。规划编制要接地气，可邀请被规划企事业单位、建设方、管理方参与其中，还应该邀请市民共同参与，把公众参与、专家论证、风险评估等确定为城市重大决策的法定程序。
民主管理。要提高市民文明素质，尊重市民对城市发展决策的知情权、参与权、监督权，鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设、管理，真正实现城市共治共管、共建共享。
3．文化生活
传统文化具有相对稳定性和鲜明的民族性。要传承文化，保护和弘扬传统优秀文化，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。
继承传统，推陈出新。要保护弘扬中华优秀传统文化，延续城市历史文脉，保护好前人留下的文化遗产。
文化是一种精神力量。要结合自己的历史传承、区域文化、时代要求，打造自己的城市精神，对外树立形象，对内凝聚人心。
文化与经济相互影响，相互交融。要推进城市科技、文化等诸多领域改革，优化创新创业生态链，让创新成为城市发展的主动力，释放城市发展新动能。
4．生活与哲学
正确发挥主观能动性，尊重城市发展规律。城市和经济发展两者要相辅相成、相互促进，不能脱离经济发展而人为大搞“造城运动”；人口和用地要匹配，城市规模要同资源环境承载能力相适应。
坚持联系的观点。城市发展要把握好生产空间、生活空间、生态空间的内在联系，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。
掌握系统优化方法。城市工作要树立系统思维，从构成城市诸多要素、结构、功能等方面入手，对事关城市发展的重大问题进行深入研究和周密部署，系统推进各方面工作。
坚持前进性和曲折性的统一。城市工作任务艰巨、前景光明，我们要开拓创新、扎实工作，不断开创城市发展新局面。
集中力量解决主要矛盾。抓城市工作，一定要抓住城市管理和服务这个重点，不断完善城市管理和服务，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
具体问题具体分析分析。要加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控，留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”。
坚持正确的价值取向。城市工作要把创造优良人居环境作为中心目标，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市发展的宜居性。
三、能力测试
让城市生活更美好，是城市建设、发展、治理的价值所在。回答1－8题。
1．中央举行城市工作会议，习近平发表重要讲话，明确了做好城市工作的指导思想、总体思