四 古代中国的经济政策.doc

四古代中国的经济政策
【教学目标】
知识与技能
1．了解“重农抑商”、古代工商业管理、“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。
2．借助于历史文献，深入理解中国古代重农抑商政策的实施原因及其所带来的经济后果，从而培养学生阅读历史文献的能力及借助历史文献分析问题和解决问题的能力。
3．理解实际“海禁”与闭关锁国政策的原因和后果，比较闭关锁国与我们今天的对外开放政策。
过程与方法
1．学生可根据教科书与教师提供的考古资料、历史文献及自己观察所得，进行推理分析，大胆地进行比较论证，主动探究有关的问题。
2．教师应该注重引导式教学法，引导学生积极主动地进行探究、思考与总结，并对整个学习过程中学生的学习动态进行纠正，对于学生的表现给予恰当的评价。
3．查阅资料，了解西方国家的重商主义政策，比较清朝推行重农抑商政策与当时西方国家推行重商主义政策的不同经济基础和社会后果。
情感态度与价值观
1．通过本课的学习，学生了解古代中国重农抑商的经济政策压抑了中国社会新的生产方式的萌芽，理解我国当今解放生产力、发展生产力的重要性和现实意义。
2．通过分析、讨论“闭关锁国”政策的后果，提高学生以史为鉴、拥护改革开放政策的自觉性。
【教学重难点】
重点
重农抑商，“海禁”政策，资本主义萌芽的产生及其缓慢发展。
难点
资本主义萌芽发展缓慢及其原因。
【教学过程】
（一）重农抑商
引导学生阅读教材相关内容，思考问题：
重农抑商的思想何时产生？结合教材“资料卡片”分析，为什么会产生这种思想？
学生通过讨论，得出答案：
重农抑商的思想于战国时产生。
原因：①维护专制主义国家政权的经济基础。②政治方面：端正民心民志，民众致力于农耕，则朴实守法，安土重迁；国家安全，政治稳定。③商业的不稳定性和商人流动性大的特点，与强调耕战、加强中央集权的思想产生矛盾。
请同学们阅读教材，概括汉代采取了哪些抑商措施？结果如何？
唐代商人的社会地位如何？这一状况何时开始转变？
生：措施：汉高祖时期，“乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之”，并严禁商人购置土地。汉武帝时期，实行均输平准、盐铁专营、“算缗”、“告缗”等经济措施，全面控制工商业。
结果：私营工商业受到沉重打击，再也无法与国家相抗衡。
在唐代，商人仍人市籍，不得为官的制度仍然实行。商人在社会上遭受鄙视，政治上法律上受到歧视，实际未取得自由民的平等地位。这一状况直到宋代才开始转变。
（二）工商业的管理
教师讲解：“重农抑商”是中国历代王朝实行的基本经济政策，本目所述就是实践这一政策的一些具体措施。请同学们根据教材归纳，历代王朝为严格管理工商业，采取了哪些具体措施？
学生分秦朝、汉代、唐代以及对私营工商业的管理几个方面进行归纳。
管理工商业的措施：①秦王朝统一度量衡，为工商业的发展规定了必要的统一标准；而且秦政府对经济管理的措施，也达到极细微严密的程度；②汉初抑商，商人赋税加倍，汉武帝开始推行盐铁官营制度；③唐代，市的设立和废止决定于朝廷的命令，市的交易时间也受限制；④古代王朝通常用加重赋税征收的方式控制私营工商业。
教师小结：直到明清时期，政府继续推行重农抑商政策。在这一政策环境下，商业就像一个带着枷锁、脚镣、捆绑起来的舞者，她的每一个舞步都带着沉重的牵累，她的每一个旋转都受着束缚的疼痛。我们应怎样评价这一政策？这位舞者能挣脱镣铐，继续长袖起舞吗？
多媒体显示思考题：
重农抑商政策在战国、秦、汉等时期，促进了社会的发展，而明清时期又阻碍了社会的进步，应如何评价重农抑商政策？
生：在封建社会初期，重农抑商政策对当时农业以及社会经济的发展，对新兴地主阶级政权的巩固起到了积极作用。例如，商鞅变法积极推行农战方针，采用各种手段实行重农抑商政策，鼓励发展农业生产，从而促进了秦国的经济实力不断增强，为后来秦始皇统一六国奠定了物质基础。西汉初期实行重农抑商政策，调动了农民的生产积极性，有利于汉初经济的恢复与发展；私营工商业受到沉重打击，再也无法与国家抗衡，有利于加强中央集权，稳定社会。但是到了明清时期，随着生产力的发展、商品经济的活跃、中国资本主义萌芽的出现，统治阶级依然坚持重农抑商的政策，把商、农发展对立起来，并在重农抑商政策思想的指导下，推行一系列不利于资本主义萌芽成长的措施，这违反了经济发展规律，严重阻碍了新经济因素的成长，导致中国被远远甩在世界工业文明的后面。
在古代社会，重视农业是对的，但是将商业发展与农业生产对立起来，抑制商业，随着生产力的发展，而不知变通，必然阻碍社会的进步。
（三）“海禁”政策
教师引导学生阅读教材，理解“海禁”的含义。
教师多媒体课件显示：
永乐二年，禁民下海。时福建濒塘海居民，私载海船，交通外国，因而为寇郡县以闻。遂下令禁民间海船。原有海船者，悉改为平头船，所在有司防其出入。
——《永乐