古代中国的经济政策[1].doc

古代中国的经济政策
学习目标
了解“重农抑商”“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。
二、学法指导
自主学习与小组合作探究，教师点拨相结合
基础导学
一、重农抑商
1．含义：发展农耕，限制商业和手工业的发展。
2．目的：维护专制主义国家政权的经济基础。
3．提出：战国时期，商鞅变法明确规定了重农抑商的原则。
4．影响：社会经济活力受到压抑，新的经济因素和生产方式的萌芽，也长期得不到正常发育。
[重点精讲]
正确评价重农抑商政策的影响。
(1)在封建社会前期，它的实行对促进社会经济的发展、巩固新兴地主阶级政权起到了积极的作用。
(2)但是随着农业、手工业的发展，产品的流通和交易又是必然的，而抑商政策阻碍了商品的流通，妨碍了经济的进一步发展。
(3)到明清时期，重农抑商政策的消极作用成了主要方面。明清统治者把商业和农业对立起来，采取各种措施，极力压制和束缚资本主义萌芽发展。这些做法违背了经济发展的客观规律，导致国家落后，也就失去了最初的积极作用。
[深度点拨]
重农抑商政策是中国历代封建王朝最基本的经济指导思想，其主张是重视农业、以农为本，限制工商业的发展。从商鞅变法规定的奖励耕战，到汉文帝的重农措施，直到清初恢复经济的调整，都是重农抑商政策的体现。
二、工商业的管理
1．措施
(1)秦朝：统一__________和________。
(2)汉代：实行____________________。
(3)唐代：市的设立与废止，都决定于朝廷的命令。所有的市都是朝廷设官管理的官市，市的交易时间也受到限制。
2．评价：抑制了新的经济因素和生产方式的出现和生长。明清时期资本主义萌芽发展缓慢。
三、“海禁”政策
1．含义：明清王朝禁止中国人赴海外经商和限制外国商人到中国进行贸易的政策。
2．内容
(1)明太祖屡次宣布“________________”。
(2)清朝__________年间颁布“海禁令”，又颁布“迁海令”，不准商船渔舟片帆出海。
(3)明代及清代有些时期，曾经短暂地实行所谓对外开放，但是严格限制。
3．影响：扼杀了对外贸易推动经济进步的可能性，也使得中国社会在19世纪以极端______和________的面貌走向近代化的世界。
[概念辨析]
“海禁”与闭关锁国政策的含义
(1)“海禁”政策是指明清两代严禁私人出海贸易，即“片板不得下海”，对外贸易在官方主持下进行(如郑和下西洋)。
(2)闭关锁国政策是严格限制(不是禁绝)对外贸易，即只准在“公行”中进行，对外国人在华的活动采取了严格限制的措施。
(3)“海禁”主要是对内的防范，而闭关锁国政策则更主要是对外的消极防卫措施。
四、资本主义萌芽的缓慢发展
1．原因：古代中国的经济进步特别是商品生产的发展，使得新的生产关系的萌芽在明清时期的________地区开始出现。
2．时间：______________。
3．标志：________________的出现。
4．特点：与欧洲国家相比，中国的资本主义萌芽具有地区性和不平衡性。
5．实质：______________。
6．缓慢发展的原因：明清王朝压抑工商业及__________________。
[重点精讲]
资本主义萌芽发展缓慢的原因。
(1)明清社会生产力与西欧各国相比明显落后，不足以瓦解封建的自然经济。
(2)明清封建专制主义、中央集权统治进一步强化，统治者固守重农抑商的传统政策，打击本国工商业。
(3)封建地主经济的特有活力，把资本主义萌芽引向中断、逆转和夭折。
(4)行会制度对手工业、商业竞争的限制。
(5)明朝后期与清代货币制度落后，扰乱国内市场，阻碍了商品经济的进一步发展。
(6)传统文化中重义轻利、重农抑商、重儒轻贾的价值观念，不利于资本主义萌芽的成长。
[重点精讲]
中国明清时期的资本主义萌芽呈现出哪些特点？
(1)微弱、稀疏。
(2)出现在个别地区、个别部门。
(3)发展水平低。
(4)最初多表现为分散的手工工场形式。
四、合作探究
探究点1重农抑商政策的原因及影响
材料一末作(工商业)文巧(华而不实)禁则民无所游食，民无所游食则必事农，民事农则田垦，田垦则粟多，粟多则国富。国富者兵强，兵强者战胜，战胜者地广。……舍本事而事末作，则田荒而国贫矣。
——《管子·治国》
思考
概括材料一体现的经济主张及其理由。
材料二
思考
据材料二漫画并结合所学知识，全面认识“重农抑商”政策的影响。
探究点2资本主义萌芽的产生及缓慢发展
材料一苏州东城比户习织，“专其业者不啻万家”，大多“雇人工织”，按件计酬。
思考
材料反映出苏州纺织业的哪些社会现象？这些现象表明的本质是什么？
材料二《康熙松江府志》记载：“农睱之时，(松江)所出匹布，日以万计，以织助耕，女红有力焉。”
思考
材料反映了什么现象？与资本主义萌