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副县长在水利工程开工仪式上讲话

各位领导，同志们：
今天，我们相聚在这里，隆重举行水利项目工程开工庆典仪式。首先，请允许我代表县委、县政府，向长期以来关心和支持我县水利建设的各级党委、政府和社会各界人士表示衷心的感谢，向为本工程付出辛勤劳动的施工单位和建设者致以崇高的敬意！
我县水资丰富，但是分布不均，加之水利基础设施薄弱，工程性缺水严重，极大制约了经济社会发展和人民生活水平的提高。水利工程供水区位于县南部，供水范围辖县乡、吉呷乡、赤土乡、香格里拉镇、蒙自乡和巨龙乡等6个乡（镇）40个村，设计灌溉面积4.25万亩，供水人口3409人，综合供水量为710.5万m3。兴建水利工程符合《“十二五”支持四川省藏区经济社会发展规划建设香米方案》，有利于改善当地生产、生活供水条件，推动农牧业和社会经济可持续发展，促进藏区农牧民脱贫致富和长治久安。现在正值今冬明春农田水利工作的黄金季节，因此，我们要以今天的开工为动力，进一步统一思想，提高认识，落实责任，整合力量，确保按建设任务周期圆满完成俄雅同水利工程建设任务。在水利工程全面开工之际，我就未来的工程建设提几点意见:
一、工程施工方
要严格按照《四川省水利厅关于甘孜州县水利工程初步设计报告的批复》（川水函〔20〕514号）文件要求，按照工程等级为IV级的标准施工。由于工程部分区域存在基坝渗漏、下游冲刷及两岸局部边坡稳定性较差等工程地质问题，要根据各坝址工程地质条件采取相应的处理。水利工程新建或整治干渠总长70㎞多，其中埋管总长48㎞多，施工方要严格按抗冻要求埋置于地面以下1m，基本满足抗冻要求，并根据实际情况优化埋管工作。工程施工总工期为27个月，在施工期内施工方要加强环境保护和安全生产等工作要求，确保顺利完工。
二、工程监理方
一是认真学习和贯彻有关建设监理的政策、法规以及国家和省、州有关工程建设的法律、法规、政策、标准和规范，在工作中做到以理服人。
二是熟悉所监理项目的合同条款、规范、设计图纸，在专业监理工程师领导下，有效开展现场监理工作，及时处理施工过程中出现的问题。
三是认真学习设计图纸及设计文件，正确理解设计意图，严格按照监理程序、监理依据，在专业监理工程师的指导、授权下进行检查、验收，掌握工程全面进展的信息，做到有情况及时报告。
四是检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录，督促、检查施工单位安全措施的投入。
五是复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。六是按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。七是记录工程进度、质量检测、施工安全、合同纠纷、施工干扰、监管部门和业主意见、问题处理结果等情况，做好监理日记和有关的监理记录，协助专业监理工程师进行监理资料的收集、汇总及整理，并交内业人员统一归档。
三、工程第三方质量监督方
工程第三方质量监督方作为政府质量监督部门有力助手，是帮助政府的质量监督工作真正落到实处。这是县较大的民生工程，一定要深刻认识到此工程的重要性。在施工过程中，一定要遵循公平、公正的原则对施工单位的施工质量进行的全过程的监测。同时，要从头上降低工程项目出现安全隐患的几率，为广大人民群众的人身财产安全提供有效的保障。
四、工程协调方
水利工程的主要协调方为各相关乡（镇），协调负责人为乡（镇）党委书记，由于水利工程是一项民生工程，带来的效益直接惠及老百姓，所以在工程施工过程中对老百姓而言是没有任何补偿的。由于工程的特殊性，各乡（镇）党委书记一定要处理协调好老百姓与施工方的关系。一方面要从政策上和法律法规上让老百姓充分认识到工程的目的和效益，另一方面要积极与施工方沟通，把矛盾化解在头上。协调工作是施工上的的基础工作，具有涉及面广、突发性强、持续时间长、任务不明确性等特点，所以做好协调工作就要，首先较好的语言沟通能力，能够与各种形形色色的人员自然的沟通，还要有较强的应变和应急能力，思维敏捷，善于察言观色，还要有较强的耐心和统筹规划性，善于打持久战，最重要的是要有较强的责任心和使命感，只有这样才能把协调工作做到最好。所以，乡（镇）党委书记要充分利用驻村第一书记这支队伍，将协调工作与其他工作一并在基层开展，首先突破老百姓的思想防线，这样才能让工程顺利完工。
同志们，水利工程是切实惠及老百姓的一项重要的民生工程，各责任单位一定要按照国家水利产业政策及省有关规定，按照水利工程基本建设程序相关要求，加强工程质量、进度、安全管理和环境保护，落实质量监督和工程验收管理等相关工作。要严格按照设计变更管理工作，严格资金和档案管理工作，切实协调做好工程建设征地补偿和移民安置工作，消除工程建设潜在的社会风险。全心全意把水利工程建设好，为广