关于海南州生态环境保护工作情况的自查报告.doc

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关于海南州生态环境保护工作情况的自查报告

省人民政府：根据《省政府办公厅关于开展全省生态环境保护大检查的通知》（青政办〔20XX〕139号）要求，我州精心安排部署，组织精干力量，深入各县采取实地查看、听取汇报、查阅档案资料等方式，开展了生态环境保护自查工作，现将自查情况报告如下：
一、采取的主要措施（一）加强组织领导，健全工作机制。始终坚持“在保护中发展、在发展中保护”的发展理念，认真贯彻落实《环境保护法》等相关法律法规及政策规定，加强组织领导，健全工作机制，州县政府均成立了专门领导小组，主要领导切实担负起了生态环境改善、节能降耗减排第一责任人职责，分管领导坚持深入生产建设一线抓调研、抓督查，定期、不定期听取生态环境保护工作情况汇报，协调解决生态环境保护建设中存在的突出问题和困难，为推进生态环境保护建设奠定了坚实的组织基础。同时，结合地区发展实际，制定出台了《关于加强环境保护工作的实施意见》、《关于加强林业生态建设的实施意见》、、《关于严格草原执法加强草原监理的实施意见》和《海南州“十二五”节能减排实施方案》等政策性文，并结合州县人大、政协执法检查或专项调研，切实加大法律法规和政策性文的贯彻力度，有效解决了一批群众普遍关注的热点问题。特别是今年以来，我们按照《青海省创建全国生态文明先行区20XX年工作要点》的精神要求，建立创建生态文明先行区任务考核考评机制，制定了《海南州落实创建全省生态文明先行区20XX年工作要点分工方案》，将各项任务和重点工作细化到各县和州直相关单位，纳入考核体系，层层签订目标责任书，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。与此同时，借助每年“3.22”世界水日、“4.22”世界地球日、“6.5”世界环境日等宣传日活动，开展了形式多样、内容丰富、载体新颖、群众喜闻乐见的各类宣传活动，营造了全社会关心环保、支持环保和重视生态、建设生态的良好氛围。（二）强化工程建设，夯实发展基础。坚持以“一湖”（青海湖）、“一河”（黄河）、“一库”（龙羊库区）、“两滩”（塔拉滩和木格滩）、“十沟”（州境内生态脆弱的十条流域）为重点，切实加大重点生态工程项目建设力度，“十二五”以来，累计投资8.5亿元，完成人工造林种草91万亩，义务植树1005万株，封山育林179万亩，治理水土流失面积242.9平方公里；认真落实草原生态保护奖补政策，划定基本草原5092万亩（其中禁牧区2778万亩，草畜平衡区2314万亩），减畜154万羊单位，落实补奖资金10.3亿元；建设围栏禁牧草场1574万亩，实施草场补播48.4万亩，毒杂草防治107万亩，退化草地治理346.6万亩，鼠虫害防治779万亩，局部地区生态恶化趋势得到初步遏制。尤其是我州纳入三江源生态保护项目区以来，一期工程中涉及的兴海、同德县共实施生态移民、能源建设、黑土滩治理等15类120个项目，完成投资12.42亿元，超出规划投资5.33亿元，建成“三江源”生态移民安置区21个，搬迁生态移民3244户1.6万人，实现封育禁牧223万亩，减畜38万个羊单位。二期工程中，我州五县均纳入项目区范围，规划实施生态保护建设、支撑配套保障2大类20项工程，估算总投资35.46亿元。其中今年年初省政府垫资6156万元的草原有害生物防控、沙漠化土地治理、封山育林、水土保持等项目已基本完成。8月份省政府垫资4312万元的人工造林、草原有害生物防控、农村能源建设项目实施方案已批复，9月份可完成作业设计审批。（三）加强监督检查，依法保护生态。始终坚持建设、保护齐头并进的工作思路，在强化骨干生态工程项目建设的同时，认真贯彻落实环境影响评价制度，所有建设项目均依法纳入环评管理范围，严把项目“环评”审批关。严格实施《青海省矿山环境治理恢复保证金管理办法》，推动资源开发区的生态恢复。切实加强对重点流域、重点地区、重点行业的环境污染防治及监管，严格执行建设项目竣工环保验收制度，全面落实建设项目环保“三同时”制度，全州建设项目环评执行率达到95%以上，“三同时”执行率达到90%以上。认真贯彻落实《海南州大气污染防治实施方案》，加大工业企业煤烟污染治理力度，集中攻坚抓好扬尘污染综合整治，强化机动车尾气污染防治，建立大气污染预警应急机制，有效降低大气污染物排放量，实现了大气环境质量持续好转。切实加强水资源污染防治工作，争取并实施了共和恰让水库、贵南卡加水库、同德美丽滩、贵德岗拉湾和兴海大河坝流域综合治理等水资源保护重点工程，同时切实加强黄河干支流域和生活饮用水源保护区附近工业企业废水治理工作，扎实开展矿山企业尾矿库专项整治，制定完善突发环境事故应急预案，加快五县污水处理厂建设进程，全州城镇集中式饮用水源地水质达标率达到100%，黄河干流水质达到《青海省水环境功能区划》水质目标。加强土壤