加强河道管理通知12篇.doc

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加强河道管理通知12篇

【一】
我县境内较大的河流有8条，分别为红柳河、芦河、大理河、黑河、圪垌河、周河、杏子河、秀延河，多发于南部白于山区，流域面积为35km2，占全县总面积的85.6，河道管理任务艰巨。为保证河道行洪安全，理顺河道管理机制，杜绝河道内乱建乱倒乱采现象的发生，根据《防洪法》、《河道管理条例》和《陕西省河道管理条例》等水法律法规，结合我县实际，现就加强我县河道管理工作提出如下意见：
一、指导思想
以科学发展观为指导，着力解决人民群众最关心、最直接的河道环境问题，落实长效管理机制，增强河道保护与开发利用水平，提升人民群众环境生活品质。按照河道属地管理的原则，通过建立一支协调有力的管理队伍和一套完善的管理机制，改进管理方式,建立河道管理长效机制，为全县经济社会发展提供坚实保障。
二、工作目标
以“防洪安全、生态安全”为目标，努力破解水库、河道岸线资利用中重开发轻保护的问题，切实加强我县水库、河道岸线资保护与管理，严格规范各类涉河（库）水事行为，确保水库防洪、供水和河道行洪安全，保障水资可持续利用，维护河流健康生命。
三、充分认识加强河道管理的重大意义
河道是洪水的主要通道，是改善生态环境的屏障。河道岸线的开发利用与保护，对保障河道行洪和排涝能力、维护生态系统良性循环以及河流健康，支撑经济社会可持续发展，具有十分重要的作用。近年来，肆意侵占河道，未经审批擅自违章修建丁坝、顺坝以及在河道内倾倒垃圾、排放污水、围河养鱼、种植阻水林木现象时有发生，严重影响了河道的正常行洪，为河道运行留下安全隐患，并引发了一些社会矛盾，暴露了河道管理方面的漏洞和不足。为此，各乡镇、有关部门、单位要充分认识河道在保障行洪与安全方面的重要性，把加强河道管理作为一项主要工作常抓不懈，抓出成效。
四、进一步明确河道管理责任
按照《中华人民共和国河道管理条例》第七条规定:“河道防汛和清障工作实行地方人民政府行政首长负责制”；《陕西省河道管理条例》第五条：“河道管理实行统一管理和分级管理相结合的原则”以及第十六条：“各级人民政府应当按照专业管理和群众管理相结合的原则，建立健全河道管理机构和群众管护组织”，结合我县河道实际，突出属地负责，理顺河道管理机制，全面落实河道长效管理工作责任，沿河乡镇、村组按行政区划建立管理段、组，落实管护责任。
县水务局是全县河道管理工作的主管部门，负责组织、协调落实全县河道长效管理工作，制定河道管理的有关制度，协调处理河道管理的重大问题和河道内建设项目许可审批工作。
县环保局负责入河排污口管理，水污染防治，水质监测，查处在河道上私开排污口和乱排乱放行为。
各乡镇人民政府是本辖区内河道管理工作的责任主体，负责本辖区范围内河道管理工作，根据河道管理工作内容和标准，建立与之相适应的管理体制，落实乡村两级管理人员和必要的经费。
县河道管理站具体负责和各乡镇管理人员对接，及时督促检查各河道管理情况，汛期开展河道安全排查，提出整治方案，对发现的违法线索及时移交水政监察单位。
县水政监察大队负责依法对涉河案件的查处。
各乡镇、有关部门、单位按照职责分工，抓好责任落实和责任担当。
五、加强河道安全管理
各乡镇、有关部门、单位要结合工作职责，各司其职，各负其责，切实加强领导和协调沟通，高度重视河道长效管理工作，形成上下联动，齐抓共管的工作格局。加强汛前、汛后河道安全隐患大排查，制定整改措施和防汛预案，落实整改责任。严格责任追究，未按河道管理的相关要求认真履行管理监督职责，未达到管理工作标准且影响稳定的，依据行政过错和行政效能相关规定进行行政问责。加强河道安全宣传教育，深入宣传《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等水法律法规，普及河道安全管理知识，增强全民法制意识，确保河道安澜。
【二】
关于进一步加强河道岸线管理工作的通知
各乡镇党委、政府，县直有关单位：
近日，我县各水域进入枯水期，河水流量减小，极易发生乱采乱挖、非法侵占河道的现象。为进一步推动河长制工作，保护河道生态，加强我县河道管理，确保河道管理规范有序，维系河流健康，保障河道行洪安全，现就有关事项通知如下：
一、加强组织领导。各乡镇要切实加强对辖区内河道管理保护的组织领导，及时研究部署河道管理保护工作，着力解决河道管理工作中的困难和问题，加强督促检查，抓好落实。各乡镇和水电、环保、农牧等相关部门要进一步建立完善联合监管机制、联动执法机制、定期会商机制、重大问题协调机制和信息资共享机制，形成河道监管合力，定期开展联合执法，始终保持高压态势，全力遏制违法活动。禁止在河道管理范围内搭建房屋等与河道保护无关的建筑物、构筑物；禁止向河道内弃置、倾倒石渣、泥土、垃圾等抬高河床、缩窄河道、污染河道的废弃物；禁止在河道内堆放阻碍行洪或者影响堤防安全的物料；禁止