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华北水利水电是几本陈冬桥处长在全省水利建设管理工作会议上的工作报告

认真贯彻落实中央和省委一号文件精神全面推进我省水利建设管理工作一陈冬桥处长在全省水利建设管理工作会议上的工作报告各位领导，各位代表，同志们：
本次会议的主要任务是：认真学习贯彻全国水利建设与管理工作会议精神，贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》和《中共湖北省委湖北省人民政府关于加快水利改革发展的决定》，全面总结近“十一五”我省水利建设管理工作的成绩和经验，通报表彰先进集体、先进个人和优质工程，深入分析当前面临的形势，明确目标和任务，安排部署下一阶段全省水利建设管理工作。刚才，对全省水利建设管理先进集体和2021年度__杯优质工程进行了颁奖，季庆辉副处长和朱怀银主任分别传达了全国水利建设与管理工作会议和中央、省有关专项治理工程的会议精神。等一会，厅党组副书记、副厅长吴克刚还要作重要讲话，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。
根据会议安排，下面，我代表厅建设处就全省水利建设管理工作讲几点意见，供大家参考。
一、“十一五”全省水利建设管理工作回顾
（一）不断完善水利工程建设“四制”管理l、创新建管模式，规范项目法人组建和运行．20__7年在__大柴湖安全饮水工程建设中开展了代建制试点工作，去年在全国率先出台了《湖北省水利工程建设项目实施代建制暂行办法》并大力推行，与中央一号文件精神相一致；2008年开始，在全省推行并督促小型水库加固等小型水利建设项目以县市为单位集中组建项目法人，集中招标、集中建设，小型项目建设管理行为进一步规范；开展重点工程项目法人组建工作指导，对组建或行为不规范的问题，我们及时要求有关单位进行了整改。
2、加强建设项目招标投标的监管．全省重点水利工程的主体部分全部采用了公开招标方式，并按分级管理的原则进入各级综合招投标中心开标评标；先后修订了招投标管理办法、出台了统一的评标办法，在招标工作中推行资格后审、最高限价，防止围标串标；加强对代理机构的管理，开展了代理机构登记备案，对从业人员进行了培训；加强评标专家的动态管理，开展业务培训，规范评标行为；加强效能建设，减轻投标企业负担，网上获取工程招标文件；完善中标单位公示制度和招标投标投诉处理机制，提高招标工作的透明度。
3、完善建设监理制。建设监理制在全省水利建设项目中得到全面推行，各项目普遍通过招标方式择优选择监理单位，各监理单位能按照水利施工监理规范的要求开展工作，发挥了对工程建设管理“三控制、两管理、一协调”的控制作用；积极培育监理市场主体，全省已发展监理单位49家，水利建设监理工程师达到3000多人，总体上满足了全省大规模水利建设的需要。
4、强化工程合同管理．水利建设监理、施工等合同示范文本在全省水利工程建设得到广泛采用，各级水行政主管部门加强了对合同履约和执行情况的监督检查，防止拖欠工程款和农民工工资，对转包和违法分包行为进行了严肃查处。
（二）切实加强水利工程质量管理1、完善质量监督体系。全省17个市（州）均成立了水利水电工程质量监督站，其中有5个为专职质量监督机构，保证质量监督工作的正常开展。
2、开展质量检查．多次开展全省水利工程质量专项检查，同时结合专项治理和工程验收开展质量检查，对发现的质量问题和影响工程质量的行为，督促项目法人和参建各方进行了整改。
3、开展小型水库专项质量督导。2021年起，针对小型水库点多面广、工期短、技术力量薄弱等问题，委派专家组进行了重点小型水库除险加固工程专项质量督导，有效促进了小型病险水库加固质量管理水平的提高。
4、加强工程质量检测。开展质量“飞检”，先后对水库加固、灌区配套、泵站改造等项目进行了质量突击检测，并对质量突检情况进行了通报，对抽检不合格的进行了整改督办。开展工程验收第三方实体抽检，做到工程质量问题早发现早整改。
5、规范质量检测单位行为。根据水利部36号令规定，要求20l0年起承担我省水利工程质量检测的单位必须具有水行政主管部门颁发的检测资质，对申报甲级水利工程质量检测资质的材料进行了初审并开展了乙级资质的审批工作．为进一步规范质量检测行为，召开了全省水利工程质量检测机构座谈会，先后印发了规范质量检测行为和加强原材料及中间产品质量检测工作的通知。
这些举措有效促进了工程质量的提高，全省水利工程都经受住了2021年大洪水的考验，充分反映我省“十一五”期间水利工程施工质量整体较好，____长__堤整治加固工程还荣获2021年中国水利工程优质（大禹）奖。
（三）全面推进水利工程验收1、全面完成了我省长江千堤竣工验收。2021年4月，____长__堤整治加固工程在__通过了水利部和省政府共同主持的竣工验收，我省16个长__堤加固工程竣工验收任务已在“十一五”期间全面完成。
2、全面完成专