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抓好三项措施推进高标准粮田建设

**县农开办**县位于**市西部、**盆地东缘，属浅山丘陵区，是全省农业综合开发重点县。一年来，我县在省、市农开部门的关心和指导下，圆满完成了高标准农田示范工程建设任务，并取得了一些成效，现汇报如下。一、基本情况我县完成的1万亩高标准农田建设示范工程项目，涉及羊册镇的古城、吉庄和关帝庙3个村，完成投资1371万元，完成开挖疏浚沟渠36公里，衬砌渠道21公里，推塘2座，建桥、涵、闸各类建筑物394座，打井30眼，购置农业机械10台（套），修机耕路30公里，营造农田防护林5万株，技术培训7300人次，示范推广小麦及水稻新品种7000亩。二、取得的成效一是提升了项目区整体形象。通过田、水、路、林、山综合治理，桥、涵、闸、路、沟综合配套，塘、坝、井、渠、管多措并举，解决了制约我县农业发展的障碍因素，为项目区农业生产提供了结构合理、功能协调、相互补充、相互促进的生产环境，使项目区外形达到了“田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能浇、涝能排、机械化、科技新”，内涵达到了“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效”的标准，实现了经济效益、社会效益和生态效益的协调发展。二是促进了项目区粮食稳产增产和农民持续增收。项目建成后，极大地改善了农业生产条件，实现了“旱能浇、涝能排”，大力发展“优质、高产、高效”农业。预计1万亩项目区可增产粮食200万公斤，增产油料4.5万公斤，增产蔬菜等其他农产品150万公斤。项目区新增种植业总产值781万元，受益农民年纯收入增加424万元。三是改善了项目区农业生产条件和生态环境。通过开发治理，项目区新增和改善灌溉面积1万亩，新增和改善除涝面积0.15万亩，新增节水灌溉面积0.8万亩，新增农田林网防护面积0.8万亩，增加机耕面积0.6万亩，控制水土流失面积1平方公里。四是解决了农业可持续发展的问题。通过治理，实现了工程措施和生物措施、农艺措施相结合，沟道治理与坡面治理相结合，变“三跑田”为“三保田”。同时，通过实施一批科技示范项目，推广了一批优良品种和先进实用技术，使项目区农民的科技意识和科学种田水平得到提高，农业科技贡献率达到55%以上，农田林网覆盖率达到95%以上，土壤有机质含量提高了0.3个百分点，有效地改善了农业生态环境，增强了抵御自然灾害的能力，促进了农业可持续发展，加快了丘陵山区农民脱贫致富奔小康的步伐。三、主要做法我县从去年开始实施高标准农田建设示范工程项目,为了切实抓好这项工作，县农开办结合本地实际，在项目实施中突出抓好三项措施,确保建设项目上水平、出效益。第一、加大地表水资源开发利用力度，在充分满足高标准农田建设示范工程用水的同时，科学用水，实现水资源永续利用。**县有大中小型水库70多座，河流众多，塘堰坝星罗棋布，水资源十分丰富。在农业综合开发工作上，通过不断探索，逐步确立了“拦截地表水、蓄住天上水、挖掘地下水”的农业综合开发“治水”工作思路和“宜提（灌站）建提（灌站）、宜渠修渠、宜塘推塘、宜堰筑堰、宜坝闸坝、宜井打井”的多种开发模式，深刻认识到“拦截地表水，蓄住天上水”是浅山丘陵区农业综合开发的关键，充分发掘可利用水源，减少地下水抽取，是实现农业科学发展、可持续发展的重要措施之一。因此，在项目选址时，尽可能选在地表水资源丰富的乡村，最大限度地利用地表水资源，尽可能少取地下水。2011至2012年共3万亩高标准农田建设示范工程项目区都选在华山水库灌区的平原地带。华山水库流域面积76平方公里，兴利库容2700万立方米，设计灌溉面积6万亩，现有灌溉面积0.6万亩，还有5万多亩可用水资源没有利用，完全能够满足项目区灌溉用水。项目建设的主要任务就是恢复灌排渠系工程，并在低洼地推塘、在沟道内筑坝、局部地区打井配套节水管线，使项目区80%以上的农田能自流灌溉，实现了旱涝保收，不仅节约保护了地下水资源，同时也节约了农田灌溉费用，实现了环境效益与经济效益双赢。第二、提升工程设计标准，提高工程建设质量，打造精品工程。由于浅山丘陵区地形地貌复杂，地势起伏较大，进入汛期后，灾害性天气活动频繁，降水强度大，地表径流多，汇流时间短，工程易损毁，因此在工程设计中，技术人员首先深入项目区实地调研，走访群众，摸清当地水情，掌握第一手资料，做到心中有数；其次到水利、水文、气象、国土等部门查阅相关资料，掌握准设计数据，提高设计标准，如：除涝沟、除涝桥标准提高到10年一遇，生产桥设计荷载为公路-II级，出台了《**县农业综合开发工程建设质量标准要求》，从工程建设的各环节均制定了具体标准和要求，确保工程内外质量。第三、把农业综合开发和参与土地流转的主体有机结合，落实了管护责任，调动了管护人的积极性。目前，我县农村土地流转形式多样，流转规模逐年加大，耕地由农户分散种