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改革开放30年系列调研报告-江西吉安

第一篇：改革开放30年系列调研报告-江西吉安高举旗帜科学发展·改革开放30年系列调研报告(12)井冈山精神激励老区人民再创辉煌——江西省吉安市经济社会发展调查中国特色发展之路课题赴江西省吉安市调研组《人民日报》（2008年11月20日08版）编者按：革命老区如何脱贫致富？农业比重大的地区如何实现跨越式发展？2001年以来，在井冈山精神指引下，江西省吉安市坚持解放思想，加快改革步伐，跳出农业抓农业，跳出农村找出路，通过大力实施以新型工业化为核心的发展战略，积极兴办工业园区，支持和带动农业集约化、产业化，推动城市化，如今的吉安已经步入发展的快车道，长期积蓄的发展能量迸发出无限的活力。工业兴、农民稳、群众富，曾经贫困的革命老区走上了全面小康之路。吉安的实践告诉我们，农业比重大的革命老区,只要开拓思路，立足资源优势,把特色产业做大做强,以工业带动农业，增强支农力度，同样能走出一条又好又快发展的成功道路。【提要】吉安坚持把解放思想与地区发展实际结合起来，突破唯农业的思维定式，把加快推进工业化作为经济发展的中心任务，通过工业化提升农业现代化，促使吉安迅速崛起。吉安发展的成功实践，在中部崛起中具有标志性，对于老区脱贫致富具有示范性。吉安市位于江西省中部，是革命摇篮井冈山所在地。全市辖10县2区1市，面积2.53万平方公里，人口472万。改革开放以来，尤其是进入新世纪以后，吉安经济快速发展，城市变化日新月异。1978—2007年，地区生产总值由8.59亿元增加到406亿元，人均地区生产总值由246元增加到8600元；城镇居民人均可支配收入由529元（1985年）增加到11120元，农村居民人均纯收入由140元增加到4029元；财政总收入达到40.8亿元，为1978年的14.7倍；工业总产值420亿元，为1978年的80倍。2002年以后，实现了3年工业增加值翻一番、4年财政收入翻一番、5年地区生产总值翻一番。吉安是江西发展的一个缩影，在中部地区崛起中具有标志性，对于老区脱贫致富具有示范性。促使吉安迅速崛起的做法和经验主要有：一、以推进工业化为战略核心，带动城市化和现代化吉安的发展是江西省解放思想的重要成果。2001年，江西省对比周边地区发展找差距，提出了解放思想、加快经济发展的要求。省委正式形成《关于进一步解放思想加快经济发展的若干意见》，提出“把解放思想贯穿于加快发展的全过程，加大深化改革力度，进一步推进观念创新、体制创新和机制创新”。同年，在井冈山召开了中共江西省委十届十三次全会，提出要发扬井冈山精神，加快改革发展步伐，就解放思想和发展战略统一了认识。在随后召开的中共江西省第十一次党代会的报告中，又明确提出要“坚持把解放思想置于万事之先”，“不断创新发展理念、发展思路、发展手段”。正是在解放思想、转变观念的基础上，江西省提出“以加速推进工业化为核心，全面提升经济综合实力和竞争力”。这一重要认识，是从江西省实际出发的，是把党中央的政策与江西省实际结合的产物。被江西人称之为“井冈山会议”的省委十届十三次全会，开启了江西发展的新航程，掀起工业化的新高潮。吉安市贯彻落实省委十届十三次全会精神，在全省解放思想、加快经济发展中积极行动，顺势而为、趁势而上，以“开创新吉安，繁荣大井冈”为主题，把解放思想与地区发展实际结合起来。一是突破唯农业的思维定式，从就农业发展农业的思路中解放出来，变农业主导为工业主导。跳出农业抓农业，跳出农村找出路，以大工业的理念发展农业，在工业化、城镇化过程中推进农1业产业化。长期以来，吉安经济发展战略基本上是建立在农业基础上的，坚持以农业为主导，以增加粮食产量为发展目标，着力于向土地要粮食，向粮食要效益。改革开放过程中，在周边省份大力推进工业化、大干快上工业项目时，吉安和整个江西省一样，仍固守于农业这一比较优势，围绕农业抓农业，其结果不仅粮食产量没有大的增长，而且错过了工业发展的大好时机，经济总体水平一直在低位徘徊。解放思想首先必须从农业社会的传统思维中解放出来，适应工业社会、信息社会发展的要求，顺应工业化、城镇化发展的趋势，把发展工业放在更加突出的位置，变以农为主为以工带农、以工富农。二是从工业化的误区中解放出来，把加快推进工业化作为经济发展的中心任务。工业化是现代化的必经阶段，也是加速从农业社会向工业社会、信息社会转型的重要途径。但是，在农业资源比较丰富、农业比重较大的地区，往往对工业化认识不足，把发展农业作为主要任务，以农业规模化替代工业化，甚至认为，实现跨越式发展，可以跳过工业化阶段，直接建立起以信息产业、知识经济或者第三产业为主导的经济发展格局。这样的认识，既不符合发展实际，也违背经济发展规律。离开工业化发展农业，既会延缓工业化的进程，也会影响农业本身的发展，这也是农业地区长期