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辽宁省房地产交易秩序专项整治实施方案[推荐五篇]

第一篇：辽宁省房地产交易秩序专项整治实施方案辽宁省房地产交易秩序专项整治实施方案文号：辽建发[2006]62号发布日期：2006年12月1日施行日期：2006年12月1日发布机构：辽宁省建设厅辽宁省发展和改革委员会辽宁省工商行政管理局辽宁省物价局按照《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发[2006]37号）、《建设部、国家发展和改革委员会、国家工商行政管理总局关于进一步整顿和规范房地产交易秩序》（建住房[2006]166号）和《建设部关于印发房地产交易秩序专项整治工作方案的通知》(建住房[2006]216号)等文件的要求，现就我省房地产交易秩序专项整治活动制定如下工作方案：一、房地产交易秩序专项整治的指导思想及主要目标（一）专项整治的指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行《国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通知》（国办发明电„2005‟8号）、《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》（国办发„2005‟26号）、国办发[2006]37号和建住房[2006]166号文件的要求，将思想高度统一到国家和省的决策与部署上来；坚持深化改革和加强法治并举、整顿规范和促进健康发展并重，标本兼治，综合治理。严格市场准入制度和项目审批，严肃查处房地产交易过程中各种违法违规行为，建立监管长效机制，不断完善法规、规章，营造监管有力、市场规范、主体诚信的房地产市场环境，促进全省房地产市场持续、健康、有序的发展。（二）专项整治的主要目标。通过对房地产交易秩序专项整治，严格落实国家、省、市等各级部门制定的房地产交易环节的制度与措施；房地产交易环节中违法违规行为得到有效遏制并加大查处力度，房地产交易市场环境得到不断净化；房地产开发企业得到教育，依法经营意识明显增强；行业管理部门依法行政能力进一步提高，房地产市场信用体系进一步健全，房地产市场监管工作机制进一步完善。（三）专项整治的工作重点。一是严格商品房预（销）售许可管理，对未取得商品房预（销）售许可证擅自销售或以“内部认购”、“内部认定”、“内部登记”等形式收取费用的行为，给予严肃查处；二是加强对商品房预（销）售活动的动态监管，严厉打击恶意炒作行为，包括发布虚假销售信息、楼盘销售进度等；三是加强对房地产交易过程中各类违反价格法律法规行为的查处，重点是行业行政主管部门、房地产市场主体乱收费、乱加价、搭车加价等行为；四是加强处理广告中的违法违规行为，如未取得商品房预（销）售许可证就发布商品房预（销）售广告的行为；五是严肃查处经营行为中的欺诈行为，如随意降低设计标准、建筑材料以次充好、交易的房屋面积缩水、捂盘惜售、囤积房源等行为；六是强化商品房预（销）售合同管理，依法规范企业商品房买卖合同，努力推行商品房买卖合同网上备案制度。查处利用虚假合同套取银行贷款、偷逃税款等行为；七是加强房地产经纪管理，净化市场环境；八是严厉查处房地产市场主体的违法违规行为，重点是未取得资质从事房地产市场经营活动的，以各种方式租赁、转让资质或营业执照等行为，为他人非法从事房地产市场经营活动提供便利条件的行为。二、专项整治的工作机制（一）工作机构1、省建设厅、省发展和改革委员会、省物价、省工商行政管理局成立省专项整治工作协调领导小组，指导、协调、监督各地的专项整治工作。建设厅分管副厅长任领导小组组长，发展改革委、物价局、工商局分管领导任副组长。协调领导小组办公室设在建设厅住宅与房地产业处，房地产业处处长任办公室主任，发展改革委财金处、物价局价检处、工商局市场处参加办公室工作。2、省建设（房地产）、发展改革委、物价局、工商行政管理部门之间密切合作，对各地加强监督、检查，对执行不力的市给予通报。3、各市要在市政府统筹安排下，由建设（房地产）、发展改革、物价、工商行政管理部门尽快联合成立专项整治工作协调小组，加强组织领导，切实落实专项整治工作的各项要求。请各市将专项整治工作方案、领导小组名单报分别报省建设厅、发展改革委、物价局、工商局备案。（二）工作任务贯彻落实国办发„2006‟37号和建住房[2006]166号文件精神，建设（房地产）、发展改革、物价、工商行政管理部门按照各自的职责，承担相应的任务。建设（房地产）管理部门的主要任务是：负责商品房预售许可管理，商品房预（销）售活动的动态监管，商品房预（销）售合同备案管理，房地产经纪人员职业资格管理，会同工商行政管理部门加强房地产经纪机构管理、房地产广告管理和房地产展销活动管理等。房地产管理部门要加快构筑房地产交易信息服务平台，进一步完善房地产信用档案体系。发展改革管理部门的主要任务：负责房地产交易专项整治有关政策贯彻监督管理。