运用ISO模式再造管理流程.docx

运用ISO模式再造管理流程

第一篇：运用ISO模式再造管理流程运用ISO模式再造管理流程努力提升政务（事务）公开质量和水平中共黄石市委黄石市人民政府2006年以来，我市将ISO9000质量管理模式引入政务（事务）公开工作中，按照流程固化、程序控制、制度约束、追究有力的要求，再造公开过程管理体系，减少了公开成本，提高了公开水平，实现了要我公开向我要公开、随意公开向制度公开、告知型公开向互动型公开、单一效果公开向综合效果公开的“四个转变”。一、遵循“全员参与”原则，夯实工作基础，优化公开环境政务（事务）公开工作的成功不仅取决于正确的领导，还有赖于全体人员的充分参与。我们注重发挥“三个层面”作用，形成了“领导身体力行、全员充分参与、群众严格监督、习惯渐成自然”的公开氛围。（一）发挥领导作用。市委、市政府成立ISO9000政务（事务）公开领导小组和推行小组，印发了《关于运用ISO9000质量管理模式深化政务（事务）公开的意见》。各单位明确党委书记为第一责任人，行政一把手为第一执行人，纪委书记为第一监督人，行政分管领导为第一协调人，相关科室负责人为第一操作人，为顺利推进工作提供了强有力的组织领导保障。（二）发挥员工作用。按照“公开人人有责”的原则，将公2推行小组每季对各科室公开工作和对应的业务工作进行一次考评，发现问题及时纠正。（三）严把记录关。按照“做什么就记录什么、谁做谁记录、谁记录谁签字、谁签字谁负责”的要求，各单位共设计了《公开预审表》、《行政审批事项流转单》等90余种记录表单，认真记录公开工作、业务工作的每一个过程、每一个环节的实施情况，方便事后查阅，较好地解决了假公开、半公开、迟公开的问题。四、遵循“持续改进”原则，不断深化完善，提升公开质量“持续改进”是ISO9000质量管理体系的核心原则，也是体系生命力的源泉。各试点单位建立四项工作机制，促进公开工作与业务工作融合互动，不断创新提高。（一）内部审核机制。成立由获得内审员资质证书的人员组成内审小组。每年由管理者代表组织内审小组，以原始记录为依据，对各个岗位执行标准体系的情况进行1至2次全面性审核。发现问题，立即启用《不符合项控制程序》，及时下达《整改通知单》，对严重过失的责任人实行问责制。两年来，我市共纠正不符合标准体系要求的各类行为200多项，预防潜在不符合行为40多项。（二）循环改进机制。规定各个层面的公开工作和业务工作严格按照计划（Plan）、实施（Do）、检查（Check）、改进（Action）的“PDCA”循环改进模式实施，跟踪验证，直至达到最佳效果。如市地税局为提高办税大厅公开办事效率和质量，先后实施了四项服务质量改进措施：一是建立全程服务台，实行一站式办结制度，解决了纳税人办理减免税、购买发票等事项，需反复往来办税厅、征收科、分局、市局等多个部门的问题；二是推行领导值班制度，加强内部沟通协调，提高了办事效率；三是设置电子叫机号，实行电子叫号服务，不需要纳税人排队等待；四是增设复印机，免费为纳税人提供复印，降低了纳税人的申报成本。（三）管理评审机制。每年由单位行政一把手主持召开一次年度管理评审会议，听取推行小组、各科室对公开体系文件的运作状况及业务工作的开展情况的评价，同时启动《管理评审控制程序》，对评审确定的改进措施进行策划，确保体系文件质量和水平进一步提高。（四）考核奖惩机制。实时将内审、外审不合项和管理评审意见在单位内部公开栏公示，与干部年终奖惩、业绩考核、晋升晋级挂钩。市级领导小组办公室依据ISO9000政务（事务）公开考评办法，定期对各单位标准体系建设及执行情况进行检查考核，促进了全市政务（事务）公开工作整体平衡发展和深入推进。五、遵循“群众满意”原则，立足真实有效，促进事业发展ISO9000的管理目的是让顾客满意。各单位借鉴这一原则，把“顾客”定位为群众，把政务、事务公开的目的定位于“群众满意”，增强了公开的有效性。（一）围绕改革发展的难点公开。在重大改革、重大建设项目、公益项目收费标准等事关社会经济发展的重大决策出台前，6-第二篇：业务流程再造(流程管理)业务流程再造BPR（BusinessProcessReengineering）也译为：业务流程重组、企业流程再造、是90年代由美国麻省理工学院(MIT)的计算机教授迈克尔·哈默（MichaelHammer）和CSC管理顾问公司董事长钱皮（JamesChampy）提出的.BPR是近年国外管理界在TQM（全面质量管理）、JIT（准时生产）、WORKFLOW（工作流管理）、WORKTEAM（团队管理）、标杆管理等一系列管理理论与实践全面展开并获得成功的基础上产生的。是西方发达国家在世纪末，对已运行了100多年的专业分工细化及组织分层制的一次反思及大幅度改进。BPR是对企业僵化、官僚主义的彻底改革。企业