在全区党风廉政建设工作会议上的讲话 (3).docx

在全区党风廉政建设工作会议上的讲话同志们：经区委、区政府研究，决定召开全区党风廉政建设大会。这是继全区经济工作会议、优化经济发展软环境会议和区委十届三次全委扩大会议以后，区委、区政府召开的又一次事关楚州发展全局的十分重要的会议。这次会议的主要目的是：认真学习hjt同志在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话，深入贯彻落实中共中央、国务院和中纪委关于党风廉政建设的若干文件精神，进一步加强我区党风廉政建设和优化经济发展软环境工作，激浊扬清，反腐倡廉，端正党风，严明政风，为实现全区“跨越发展、进位争先”目标，锻造一支勤政爱民、高效廉洁的干部队伍，打造清正廉明的政治环境和一流的经济发展软环境。下面，我根据区委常委扩大会议研究的意见，重点讲四个方面问题：一、肯定成绩，正视不足，全面客观地把握我区党风廉政建设的现状近几年来，特别是今年以来，区委、区政府把党风廉政建设和优化发展软环境工作作为楚州“跨越发展、进位争先”的重要抓手，摆上位置，落到实处，取得了初步成效。一是造浓了廉政教育氛围。按照《实施纲要》要求，我区立足大宣教格局，以廉政文化建设为抓手，从机关走进社区，从学校延伸到家庭，从城市走向农村，多形式、多渠道开展了党风廉政教育。在全区中小学生中开展了以廉政为主题的作文大赛、少儿书画比赛，编印了楚州党员干部廉政教育读本，开展了“学习恩来精神，弘扬廉政文化”演讲比赛，创作了20多个以反映领导干部廉洁从政为题材、富有地方特色的廉政文艺节目，在各乡镇巡回演出，其中，大型多媒体音乐话剧《周恩来与故乡》，在省、市、区演出60多场次，收到了良好效果。二是规范了权力约束机制。为提高党风廉政建设的科学性、规范性，我区先后出台了党员领导干部经济责任审计制度、领导干部下访制度、行政审批制度、政府集中采购制度等多项党风廉政建设和干部管理相关制度，行政执法行为得到进一步规范，党员干部特别是领导干部依法行政意识进一步增强，依法行政能力得到不断提高。三是提高了案件查办质量。为保持反腐败工作的力度不减，解决“高压线不带电”的问题，区纪检监察机关和司法、审计等相关部门坚持面向重要经济领域、关键权力岗位和管理薄弱环节，利用经济责任审计、专项治理、效能监察等手段，严把监督关，并把案件查处的重点放到了发生在群众身边、侵害群众利益的问题上，放到阻碍全区经济发展的人和事上，放到利用职务之便谋取不正当利益的案件上。今年以来，立案查处了一批案件，为国家和集体挽回了经济损失，有些案件的查处在全区广大党员干部中引起了震动，有力地敲响了严格自律的警钟。四是优化了经济发展软环境。解放思想、优化发展软环境大会以来，全区上下围绕服务企业、服务基层、服务群众，大力推进思想解放，不断完善制度建设，加大各项措施的落实力度，全区经济发展软环境进一步优化，有力地推动了经济社会加快发展。在制度建设方面，出台了《软环境建设工作意见》、《软环境建设考核评议办法》和《楚州区经济发展软环境建设四条禁令》等文件，进一步细化了软环境建设的各项工作内容。组织全区64个软环境建设重点窗口服务单位，面向社会公开服务承诺，公布了投诉电话，接受企业和群众投诉。在服务企业发展方面，区委、区政府专门成立了项目办，对全区项目实行扎口管理;进一步完善了项目审批服务机制，进驻审批中心的25家单位实行“一站式”服务、集中式办理，对进开发区项目审批实行“零规费”。为了遏制“三乱”行为，严格控制涉企检查，实行了涉企检查报批制;加强了对企业处罚行为的监督，企业首次轻微违规的，做到以教育为主，不予处罚;做好企业年检服务工作，除法律法规规定以外，其它年检事项一律取消;实行“宁静生产日”制度，每月1至25日，除税务、环保和安监部门外，其它部门和单位被严格限制到企业检查。同时，开展了全民创业调研服务、企业服务月活动和优化环境突击月等活动，进一步增强了广大干部职工的开放意识、大局意识、服务意识、纪律意识和诚信意识。在责任追究方面，区软建办围绕行政机关依法行政、政务公开、行政效能、服务质量和会风会纪、工作纪律、禁酒令、区委区政府中心工作以及交办的临时性、突击性任务，先后组织多次明查暗访，针对发现问题刊发专题通报，对损害软环境建设的各类违规行为进行了责任追究。应当说，近年来特别是今年以来，我区的党风廉政建设总体形势是好的，为维护全区社会稳定、促进改革开放、推动经济社会发展，发挥了十分重要的作用。但我们也必须清醒地看到，我区党风廉政建设工作仍有薄弱环节，少数单位和极个别党员干部身上还存在一些不容忽视的现象和问题。一是少数干部仍然存在侵占公有资产、以权谋私、损公肥私等现象。有的干部在工程建设和招投标等过程中运用“潜规则”搞“暗箱操作”，从中渔利;少数干部甚至在重点工程建设中，弄虚作假，虚报实物量，编造假财务会计资料，骗取国家补偿资金;有的国