关于市社会组织建设和管理工作的调研报告.docx

关于市社会组织建设和管理工作的调研报告为全面总结我市“十一五”社会组织建设和管理工作，更好地推动我市社会组织健康有序发展，笔者通过深入挖掘年检资料、问卷调查、实地走访和召开座谈会的形式，对全市社会组织建设和管理工作进行了专题调研，现将调研情况报告如下：一、社会组织建设和管理的现状“十一五”期末，全市登记备案的各类社会组织共1092个（市本级213个），比“十五”期末的511个增加505个，年平均增长19.8%；其中社会团体535个（市本级137个）、民办非企业单位330个（市本级76个）、农村专业经济协会151个、社区社会组织76个。分别比“十五”期末增加159、244、105和75个。每万人拥有社会组织从“十五”末的1.85%增长到“十一五”末的3.56。全市社会组织遍布城乡，涉及社会生活各个领域，初步形成了门类齐全、层次不同、覆盖广泛的社会组织体系，在政治、经济、文化、社会和文明建设中发挥着越来越重要的作用。社会组织建设和管理呈现以下几个特点：一是社会组织保持了较快发展的良好态势。“十一五”期间，我市社会组织年平均增长近20%，高于全省11.11%的增长水平，随着“十二五”期间事业单位的改革，将为社会组织发展释放极大的空间；社会管理改革创新的发展，将为社会组织发展创造良好的政策环境。二是社会组织自身建设不断加强。通过20**年对市本级社会组织问卷调查情况看，90%以上的社会组织健全完善了以章程为核心的各项规章和内部管理制度，社会组织法人治理机制初步形成，领导班子建设日渐加强，从业人员年龄知识结构不断优化，民主选举、民主决策、民主管理和民主监督己形成制度，社会组织自律意识和诚信观念不断增强。三是社会组织服务社会能力有很大提高。在社会公益事业方面，主动参与兴办教育、科技、文化、体育、社会福利、环境保护等事业，积极提供社会服务。据统计，截止20**年，全市共有民办社会公益类实体316家，市本级社会组织吸纳社会各类人员就业近5000人，仅市民非单位就拥有固定资产总值逾30000万元，年经营收入总计达22000万元。在慈善和社会救助方面，市本级和七个县市区都成立了慈善协会、红十字会，市本级还成立了义工联合会、志愿者协会、爱心车队和光彩事业促进会。在汶川“5.12”地震灾害期间，全市社会组织募集善款3000多万元支援灾区；市本级慈善协会自20**年成立以来，共募集善款1735.7万元，用于各类慈善支出1186.54万元。与此同时，服务会员作用日益显著。在信息发布、组织培训、协调予盾和对外联系交往，甚至为个别会员融资、解困等方面都发挥了重要作用。四是社会组织整体影响力日益增强。社会组织在促进经济发展、繁荣社会事业、参与公共管理、开展公益活动、维护社会和谐等方面都发挥着越来越重要的作用。如我市的禽业协会不仅引领全市家禽农业产业化走在华东的前列，而且制定的七个方面生产质量技术标准，被省质监部门认可，作为省标在全省发布，四个家禽品种通过国家遗传资源委员会签定并获得新品种证书，填补了XX省空白；XX县区的网吧行业协会抱团取暖，不仅实现网吧业主扭亏为盈、增加收入的目标，而且杜绝了群众投诉、促进了社会和谐；成立不到一年的XX市玉环汽摩配协会，招商引资签约企业40余家，开工建设企业20家、总投资近18亿元。在服务政府方面，大多行业协会承担行业信息提供和发展规划研究和制定工作；市本级由科协管理的28个学会，20**年帮助市政府实施“5612”工程，推动“百高联百企，科普进万家”活动成效显著，组织推荐瓜蒌生产等四个项目获省金桥工程立项，为136个中小企业解决科技难题183个，培训群众技能24458人次，上门技术指导5757人次，不仅服务了中小企业发展，而且提升了群众科学素质。五是社会组织登记管理依法有序规范。社会组织登记管理，严格按照三个《条例》和《行政许可法》要求执行，在此基础上，积极加大改革创新的力度，探索社会组织登记管理的新方式和作用发挥的新举措。二、社会组织建设与管理工作主要做法和成效从我市社会组织建设与管理的现状看，我市社会组织发展前景看好，工作成效明显。通过回顾“十一五”期间尤其是近年来的发展历程，我们主要坚持在四个方面下功夫，促进社会组织健康有序发展。（一）强化社会组织工作，在争取领导重视上下功夫多年来，我市社会组织工作一直得到各级党委、政府的高度重视和省民政厅的大力支持，这是我们做好社会组织工作的不竭动力和源泉。具体表现在以下三个方面：一是加强领导。20**年以来，全市各级先后成立了以政府分管领导为组长、各有关部门负责同志为成员的民间组织管理工作领导小组，明确各成员单位职责，适时召开会议，切实加强与成员单位及业务主管单位前置审批的联系和沟通，现场解决社会组织工作困难和问题。二是健全机构。在新一轮机构改革中，市本级