关于市种植业种业体系调研报告.docx

关于市种植业种业体系调研报告"国以农为本，农以种为先。"北京种业经过几十年的建设发展，特别是"种子工程"的实施，使种业科研、基础设施、种子贸易等方面都取得了巨大进步，已经成为全国种业科研育种中心、交易中心和信息中心，并逐渐成为中国种业的一个发展平台，在全国种业发展中起到了不可替代的先导、示范和中心作用，对确保全国的粮食安全、农民增收和丰富农产品市场，做出了重大贡献。为了落实"221行动计划"，构建首都新型种业体系，率先实现种业现代化，推进"都市农业"和"籽种农业"的发展，促进城乡一体化进程，根据农业部《种养业良种体系建设规划》，结合首都具体实际，特制定本规划。一、建设xx市种植业种业体系的重要意义（一）是推动农业产业化发展的需要种子是推动农业发展最活跃、最重要的生产要素。建国以来，政府始终把加强良种作为推动农业发展的重大措施，主导农业的建设和发展。我市农业生产发展的历程与种子产业的发展密切相关。1949-1957年，我市种子进入恢复阶段，收集整理优良农家品种183个并在生产上推广应用，使得XX县区粮食产量从1949年的4.17亿公斤提高到1957年的7.84亿公斤，单产从56.75公斤提高到91.35公斤；1957-1977年，种子产业吸取过去大调大运造成种子混杂的教训，贯彻"四自一辅"方针，并加强新品种选育，品种几次更新换代，全市粮食1977年总产达15.04亿公斤，亩产达173公斤；1978-1986年我市种子经营机构和管理机构相继建立，种子繁育、检测和加工设备得到改善，品种选育、试验和审定推广工作得到加强，"四化一供"为特征的种子体系开始建设，促进了杂交玉米等优势品种的推广普及，粮食产量大幅度提高。1986年粮食总产达到了21.64亿公斤，平均亩产达289公斤。自1987年以来，在《xx市农作物种子质量管理暂行条例》颁布实施后，我市种子体系进入依法管理的快速发展阶段，特别是"种子工程"的实施，使我市的种业进入现代化发展阶段，已成为我市农业最重要的产业之一。农作物杂交优势新品种的广泛应用，带动了我市粮食、农产品加工、出口蔬菜、农业旅游观光采摘等产业的快速发展；籽种产业极大地促进了京郊农业生产效益的提高，对山区农民脱贫致富起到了重要作用；种业对我市农业经济拉动作用越来越明显。加强种业体系建设，对于发挥我市比较优势，促进农业产业化发展，具有极其重要的现实意义。（二）是增加农民收入的需要农作物种子比农业初级产品具有较高的市场价值，如种用玉米比粮用玉米价格高2.5倍以上，生产亩效益高300元以上，小麦价格高出50%以上，生产亩效益高200元以上。随着城市化进程的发展，我市农业生产用地急剧减少，在这种情况下，建设新型种业体系，将有效发挥首都种业科技、市场资源优势，通过加强优势作物籽种基地建设，逐步替代粮食生产，是提高农业生产比较效益和促进农民增收的重大举措。（三）是提高我市农产品竞争力的需要我市优质专用小麦、玉米、大豆、蔬菜等作物育种和种业在全国具有明显的比较优势。通过建设首都新型种业体系，将有利于实施《优势农产品区域布局规划》，发展优势种业，提升农产品竞争力，提高京郊农业经济效益和生态效益，协调都市生态、生活与生产的关系，促进农业可持续发展。（四）是带动全国种业做大做强的需要全球农作物种子市场总价值约500亿美元，目前的贸易额为300亿美元。我国农作物种子常年用量在125亿公斤左右，市场潜在价值超过800亿元人民币，而目前的商业供应能力只有45亿公斤左右，贸易额仅约250亿元，有巨大的发展潜力，使得国外大的种业企业纷纷进入我国，抢占种子市场。如美国孟山都公司仅33b、99b两个棉花品种，就占领我国抗虫棉近70%的市场，每年从我国获得的技术使用费高达2500万元人民币。培养一批能够参与国际竞争的企业，迅速提高良种竞争力，是保护民族种业发展的当务之急。北京具有其他地区不具备的种业资源、科技、贸易、信息以人才、区位等诸多比较优势，在全国都起着率先和示范的作用。通过建设首都新型种业体系，整合现有优势资源，做大做强首都种业，对于促进全国种业发展具有重要的带动作用。二、xx市种植业种业体系现状（一）种业科技基础雄厚，研发能力强，已成为全国科研育种中心北京聚集了实力最强的种业科研、教学、育种机构，其中包括从事基础理论研究的如中国农业大学、中国农科院、北京农科院、中国科学院等；从事应用研究的如中国农科院、xx市农科院、中国科学院遗传研究所、中国农业大学植物科技学院、北京农学院以及各具实力的区级农科所等，并且随着种业市场经济的发展，众多民营科研机构应运而生，奥瑞金种业、大北农集团、德农种业、中国种子集团等大中型种子企业也投入巨资自行选育新品种。我市拥有一个庞大的种业科研育种体系，具备进行种业科技创新的实力和基础。多年以来，