关于农村专业合作社发展情况的调研报告.docx

关于农村专业合作社发展情况的调研报告农民专业合作社的发展能够巩固和加强农业基础地位，促进农村的发展，充分发挥农民在社会主义新农村建设中的主体地位。据调查，合作社发展好的乡村，风气较好，打牌赌博的少，学习技术的多；无事生非的少，邻里关系和睦的多，这都说明农民合作社对于推动基层党建发展等方面起到了明显的作用和效果。沿陂镇积极发展农民专业合作社，为进一步推动农民专业合作社在基层党建中的重要作用，特做此调研，现将有关调研情况报告如下：一、沿陂镇农村专业合作社发展现状。从建立全县首家农民专业合作社，至今全镇共成立了9家专业合作社，其中永盛杨梅、鸿发食用菌等几家分别荣奖了省、市、县多次奖项。主要分布在种植业和畜牧业领域，涉及蘑菇、食用菌、菊花、烟叶、生猪、肉牛、鸡鸭等行业，涉及家庭78户，党员干部23人（合作社理事长4名，妇女干部1名），农民人均纯收入增加1000余元，带动就业人口300余人，切实提高农民收入及创业积极性，表现了党员干部的带头作用，夯实了基层党建发展。二、沿陂镇农村专业合作社发展存在的问题1、行业发展单一，小规模生产，综合实力不强，资金缺乏。合作社从事的行业大多数还只停留在蔬菜、肉牛、生猪饲养及初级产品包装等原始粗放型产业。而真正进行深加工、精加工等能提高农产品附加值的很少，综合实力不强。如下袍村的鑫发食用菌专业合作社，其食用菌加工基本停留在外包装层面，对产品自身附加值缺少进一步开发，同时也了解到受自然环境影响，一年只生产一个周期，而企业化机器式生产一年可以3个周期，大大提高了产量，但是一台大机器需要上百万的投入金，对于农民专业合作社发展来讲，是一笔巨大的金额。2、运行机制不规范，经营管理不稳定。一是运作不规范，不少农民专业合作社有章程、有制度、有办公场所，但只写在纸上，流于形式、形同虚设；二是合作社人员分散，加大了管理难度，如何团结成员一条心，如何分配利润，如何真正做到“六统一”（统一良种、统一技术、统一标准、统一病虫防治、统一品牌包装、统一产品销售）等都是一个头疼的难题，同时也容易产生内部矛盾，导致少数成员自立门户。三是合作社经营的部分产业受外界环境影响大，如市场、自然环境等，增加管理成本和控制难度。3、缺乏专业人才，制约农民专业合作社发展。首先合作社的经营管理者也主要是合作社内部成员担任，虽有些是党员、村干部，但成员文化知识、经营管理能力、技术水平相对还是较低，难以适应规模化的经营管理需要。其次，在财务管理缺乏合格的财会人员，在凭证的取得、记账、报表编制等会计业务上，难以做到专业，致使产生漏洞，引发内部矛盾。再次，农民专业合作社的自身条件很难吸引高素质的专业人才参与到农民专业合作社中来，人才问题制约了农民专业合作社信息不灵、技术不高、农产品市场竞争力不强。新时期的大学生村官算是人才，但对于农村的发展往往还心有力而力不足。4、对农民专业合作社重要性的认识还不足，宣传和指导服务不到位。农民专业合作社需要政府的支持，同时也推动着基层党建的发展，但是一些管理部门或领导干部对发展农民专业合作社的重要性和紧迫性缺乏足够的认识，没有发挥职能服务农民专业合作社。有关职能部门只注重办理注册手续的支持，忽视了服务、指导的职能。省里规定农民专业合作社的运营需要“三证”（营业执照、机构代码证、税务登记证），但是税务局因为有些免税收行业就不发税务登记证。而文化素质较低的农民对农民专业合作社的概念和职能运作更是知之甚少，了解合作社的农民大部分也是摸着石头过河，合作社的发展大大受阻。三、对策和建议1、积极探索创新，提高发展实力。一是解放思想，组织相关人员外出考察学习。只有走出去，才会知道发展的需要，才会找到更多适合发展的产业，拓宽发展行业；二是培育龙头企业。挑选几个发展和规模相对较好的合作社，精心培养，提高综合实力，规模化经营，打造出自己的品牌，带动其他合作社的发展和积极性；三是不定期组织成员交流讨论学习，总结出经验和教训，服务合作社发展。2、规范运行机制，完善经营管理一是成立农民专业合作社领导小组，明确分工，相互监督，确保运作顺畅；二是建立和健全农民专业合作社内部管理和运行机制。严格按照《农民专业合作社法》建立和健全农民专业合作社内部管理和运行机制，执行“六统一”服务；三是定期对合作社进行全面检查、梳理，将问题和矛盾及时解决。3、重视人才培养，增强发展后劲。一是鼓励大学生村官、大中专毕业生、农技人员到农民专业合作社入股任职或兼职，并制订激励政策，增强农民专业合作社发展后劲。二是培训新型农民，提高农民素质。广大农民通过参加合作社，参加农村适用技术培训，不仅提高了入社会员掌握应用农村适用技术本领，而且推广农业新技术、新品种。三是制订科学培训制度，重点对农民专业合作社负责人、农业生产和贩销大户进行经营业务培训，提高正确指导和