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我国现行出口退税制度的经济分析
我国出口退税制度的经济分析
出口退税是指政府按照国家法律规定，为鼓励出口企业增加对外贸易，采取给予企业加税补贴或退税的措施。出口退税旨在促进国家的对外贸易发展，提高出口销售额和国际竞争力。我国的出口退税制度是指政府为鼓励企业进行出口，进行的一种补贴政策。本论文主要从经济的角度分析我国现行的出口退税制度。
一、我国现行出口退税制度
我国出口退税制度的前身是1985年推出的“减免出口税收政策”，1986年改称为“出口退税政策”。1994年，《对外贸易法》颁布后，出口退税政策作为对外贸易的重要组成部分正式在法律上获得了明确的规定。
彼时，对于进口原材料、零部件等关键配合件的计税政策并不完善，为了避免这些企业中途被税收钳制，政府采取了退税政策，将对企业采用“出口免税，进口抵减”的政策。即企业采购不含有中国国防机密的原材料、零部件等，加工成成品后出口，可以获得退税。这种政策对于鼓励企业加工贸易，促进对外贸易、提高出口竞争力发挥了重要作用。
但同时，政策在执行过程中也存在一些问题。例如，企业在提取退税款的过程中常常会遇到繁琐的手续，且退税额度常常在不同时期发生不同程度的浮动，对企业的成本、资金流等方面都存在一定的影响。
2004年，新修订的《对外贸易法》取消了出口退税中的出口免税政策，强调退税的目的是为了抵消企业采购、生产过程中可能因增值税等税收因素带来的财务负担，而不是为了免税。这种政策修订的初衷是应对日益紧张的国际贸易形势，促进对外贸易的稳定发展和营商环境的进一步提高，但实际上也给出口企业带来了一定的不利影响。此时国内的出口代理公司应运而生，其作为一种金融工具成为了赴海外市场的企业的有力助手。
二、我国现行出口退税制度的经济分析
1.导致生产成本增加
虽然出口退税政策可以促进我国对外贸易的发展，但在执行过程中，它也可能会导致我国出口企业的生产成本增加。
首先，企业需要按照规定程序办理退税手续，这会增加企业的行政成本和时间成本。其次，退税额度是固定的，企业如果采购的原材料价格上涨，或者生产中存在浪费和损耗，退税金额并不能完全覆盖企业的成本。这些情况下，企业的成本将会增加。
2.导致贸易结构不均衡
各国对于退税政策的执行方式各不相同。例如，有些国家只对部分产品给予退税，从而可以控制贸易平衡，避免退税政策对国内市场的冲击。而我国现行的出口退税政策并不具有这种控制贸易平衡的功能，这可能导致贸易结构的不均衡，进口品种单一或企业选择的出口产品单一，不能提高贸易结构为我国带来的贡献。
3.影响企业的长期发展
出口退税政策无疑可以促进企业的短期发展，为企业提供资金支持，但对企业长期发展也存在一定影响。
首先，出口退税政策带来的定价优势可能导致企业对国外市场过度依赖，而忽略国内市场的开拓，这可能会影响企业在国内市场的未来发展。其次，企业可以依据退税政策通过价格优势在国际市场上立足。但如果该政策存在滥用或违规销售等行为，可能会导致出口企业被加征惩罚性关税，从而对企业产生巨大的经济损失。
三、结论
出口退税制度是我国对外贸易的重要政策之一，也是我国企业提高国际竞争力的一个有效手段。然而，这种政策在执行过程中也存在一定的问题，如可能会导致企业的生产成本增加、导致贸易结构不均衡、影响企业的长期发展等。因此，政府部门应该及时地调整出口退税政策，推行透明公正的政策执行机制，以确保企业在依法申报的情况下享受到应得的退税优惠，同时避免政策出现扭曲。此外，政府应该通过有针对性的政策支持和优惠措施，在维护企业合法权益的同时实现我国的对外贸易平衡和可持续发展。