惠州市第一次全国经济普查《基本单位普查》试点课程主讲：钟伟红教学案例.ppt

惠州市第一次全国经济普查

<基本单位普查>试点课程

（主讲：钟伟红）

第一部分普查表填报的规定和要求

1、基本单位普查表中的指标包括时点指标和时期指标。时点指标时间为2003年12月31日，时期指标的调查年度为2003年日历年（全年），即2003年1月1日至2003年12月31日。

2、普查表中的各类统计分类、目录和代码均为全国统一的标准，必须严格贯彻执行。
3、“法人单位基本情况表”的填报范围为全部法人单位，包括比照法人单位填报普查表的单位。《产业活动单位基本情况表》的填报范围为法人单位所附属的产业活动单位。

4、单产业法人单位（无下属产业活动单位的法人单位）填报法人单位一套表，但不填报《产业活动单位基本情况表》；
多产业法人单位（具有多个产业活动单位的法人单位）填报法人单位一套表，其法人单位本部及所属产业活动单位还要分别填报《产业活动单位基本情况表及附表》。

5、普查原则上按行政区域组织实施。法人单位在其主要经营活动所在地进行普查登记，但建筑业、道路和水上交通企业在法人单位注册地进行普查登记。跨地区（居委会）产业活动单位采取双重报送原则：一方面向法人单位报送产业活动单位普查表；另一方面，按产业活动单位所在地普查机构的要求向当地报送产业活动单位普查表，但不上报上级普查机构。
6、普查表的各个项目以及编码都必须使用钢笔或圆珠笔填写。需要文字表述的，必须用汉字工整、填写清晰；需要填写数字的，一律使用阿拉伯数字。

7、在填写普查表的属性标识时，首先在选中的属性代码上划圈，然后在□中填写代码，每□中只填一位数字。

8、《法人单位基本情况表》和《产业活动单位基本情况表》中凡属某一行业或某类单位填报的项目，其他行业或单位免填。
9、普查表内所有价值量指标均以人民币计量，按标明计量单位填写；以外币计量的价值量指标，均以2003年12月31日的汇率折合成人民币填写；普查表内所有数字一律取整数。

第二部分法人单位、产业活动单位划分和若干填报问题的具体规定
一、法人单位、产业活动单位划分规定
法人单位，是指具备以下条件的单位：
1、依法成立，有自己的名称、组织机构和场所，能够独立承担民事责任；
2、独立拥有和使用（或授权使用）资产，承担负债，有权与其他单位签订合同；
3、会计上独立核算，能够编制资产负债表。
法人单位包括企业法人、事业单位法人、机关法人、社会团体法人和其他法人。
企业法人是指领取《企业法人营业执照》，取得法人资格的企业。
企业法人包括:公司；非公司制企业法人。
事业单位法人是指领取《事业单位法人证书》，取得法人资格的事业单位。
事业单位法人包括：
（1）各级党委、政府直属事业单位；
（2）党中央、国务院直属事业单位举办的事业单位；

事业单位法人、社会团体法人和民办非企业法人还包括由其他行政主管部门依据有关法律法规审批成立，且具备法人条件的单位。

二、产业活动单位，是指具备以下条件的单位：
1、在一个场所从事一种或主要从事一种社会经济活动；
2、相对独立组织生产经营或业务活动；
3、能够掌握收入和支出等业务核算资料。
（一）、产业活动单位按以下具体办法认定：
1、经过法定程序批准建立的、不能独立承担民事责任的单位，认定为产业活动单位。包括：领取《营业执照》的分支机构或经营单位；或依据相关法律法规由各级主管部门批准建立的事业单位分支机构和社会团体分支机构。
2、未经法定程序批准在法人内部建立的机构，具备产业活动单位条件的，可认定为产业活动单位。

（二）、法人单位和产业活动单位的关系
法人单位由产业活动单位组成，产业活动单位接受法人单位的管理和控制。
法人单位只位于一个场所并主要从事一种社会经济活动，称为单产业法人。单产业法人本身也是一个产业活动单位。
法人单位从事多种经济活动，或者位于多个地点，称为多产业法人。多产业法人由两个或两个以上产业活动单位组成。
三、关于法人单位、产业活动单位填报问题的具体规定和处理
1、法人单位、产业活动单位若干特殊情况的处理
（1）企业集团或大型联合企业等法人单位下属的多级法人单位，应分别单独填报法人单位普查表，其各项指标只包括本级法人及其所属的产业活动单位的数据。
（2）中国电信、中国移动、中国网通、中国联通、中国铁通、中国通信卫星等公司属省

级分支机构视同法人单位，向当地普查机构报送法人单位普查表；地（市）、县（区）级分支机构作为产业活动单位，向当地普查机构报送产业活动单位普查表。
（3）中国人民银行、中国保险监督管理委员会、国家邮政局系统的地（市）级分支机构视同法人单位，填报当地普查机构布置的法人单位基本情况表；县（区）级及以下分支机构作为产业活动单位，填报当地普查机构布置的产业活动单位普查表。
（4）中国石油天然气集团公司、中国石油天然气股份公司、中国石油