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对中小学教师评价的再思考

教育评价是新课程改革的一项重要任务，新课程的实施极大地推动了基础教育评价的改革。教师作为新课程实施中最关键的因素，其评价对新课程的有效实施有不可低估的作用，但当前教师评价的实际状况并不令人满意。

一､中小学教师评价的现状及问题

1.教师评价仍然没有摆脱以学生“分数､升学率”论高低的困境
教育评价是基础教育改革的瓶颈。新课程改革以来，教育工作者们在教育评价问题上做了大量的研究和探索。2002年底，教育部出台的《中小学考试与评价制度改革的通知》正式提出对中小学教育评价进行改革。随着素质教育和新课程的进一步推行，教育评价改革的要求更加迫切，实践探索的力度更强，但受社会及教育内外部多方面因素的影响，教育评价改革与素质教育和新课程的要求还有很大的距离。高考､中考等各种考试使得学校､家长和学生不得不重视“分数”，中小学教育仍然没有彻底挣脱“分数､升学率”的困扰。学校一面在推行素质教育，一面抓住“分数､升学率”不敢放松，正所谓“素质教育开展得轰轰烈烈，应试教育搞得扎扎实实”。在这种情况下，教师评价的实质和重心就脱不开“分数”，从学校到家长，乃至到整个社会，“分数”依然是衡量一个教师水平的重要依据，教师评价很难走出以学生考分论高低的困境。

2.发展性教师评价流于形式
新一轮基础教育改革是对中小学课程体系一次全面系统的革新，旧的教师评价方式显然不符合新课程及素质教育的要求，教师评价必然要破旧立新，发展性教师评价理念就是在这种背景下出现的。它克服传统教师评价的一些弊端，在理念上更加符合新课程的发展需要，因此，成为新课程改革所倡导的教师评价理念与方法。然而，受以下多方面因素的影响，发展性教师评价在学校评价实践中并未发挥出人们想象中的那种作用。
(1)从自身的一些特点看，发展性教师评价是非强制性的，强调教师评价的自主性和自愿性，评价标准较为模糊，评价结果不涉及教师的根本利益，对环境有较高的要求。另外，它与传统教师评价不同，需要教师抽出专门的时间来参与评价，增加了教师和管理者的工作量。以上几方面都不利于发展性教师评价的开展。
(2)教育管理模式不利于发展性教师评价的开展。目前，中小学教育管理主要以传统的行政化管理模式为主，行政条令是其主要的管理手段。在这种单向､封闭的管理模式之下，教师处于被动地位，是条令与政策的服从者和执行者，主动参与管理的意识比较淡薄。教师与管理者之间的关系紧张，工作氛围呆板，不利于发展性教师评价的开展。从管理者的角度来说，发展性教师评价削弱了他们对教师的控制权，在某种程度上他们对发展性教师评价也有抵触情绪。

3.社会环境不利于发展性教师评价的开展
这里的社会环境是指影响教师工作的社会物质与精神条件，具体主要指教师的待遇､社会地位，尊师重教的社会风气，人们对教师职业的普遍看法以及教师群体对自身职业的看法､体验和感受。从目前的实际状况来看，中小学教师的社会地位较低，教师职业并不被大多数人所看好，尤其是农村中小学教师生活环境较差，待遇低。部分教师本身就不愿从事教师职业，再加上市场经济的冲击，社会上物欲横流，在这种环境之下，教师很难完全投入到教育教学中，教师对职业发展漠不关心，在工作中长期体验不到成就感，觉得教学枯燥乏味，哪里还有心思参与到这种自愿性评价活动中去?
总之，发展性教师评价由于自身的一些原因以及缺乏支持其存在和发展的评价环境，因而在评价实践中不能很好发挥其应有的作用，往往流于形式。

二､改进中小学教师评价的策略与建议

1.加快学生评价改革，是转变传统教师评价的关键
教师评价和学生评价联系密切。学生是教师的工作对象和劳动产品，依据学生的质量来衡量教师教学工作好坏是无可厚非的。学校教育是人类有目的有计划的实践活动，追求结果是学校教育的内在要求。传统教师评价正是通过评价教师的劳动成果来评价教师工作的。只要准确､全面､科学地对教师的劳动产品——学生的质量作出评定，也就从结果方面对教师工作进行了评价。而传统教师评价的根本的弊病在于以“分数”为主要依据的学生评价本身就不合理，单凭“分数”不能完整地反映出学生的质量，因此传统教师评价从根本上出了问题。由此可见，要转变以分数论高低的教师评价方式就要从根本上解决好学生评价的问题。如果能从知识､技能､情感､态度､价值观等多个维度对学生给以综合全面评价，从一定程度上可以消除传统评价不科学导致的教育畸形发展，教师评价也会相应地得到改善。

2.转变管理模式､