安徽食物平安近况与对策-200781315582.ppt

安徽省农业科学院食品安全重要性一、食品安全重要性1996年日本的大肠杆菌0－157流行事件,涉及44个地区,病人逾万人。2005年：苏丹红食品遭到封杀；全国严查孔雀石绿；雀巢奶粉碘超标；广东凉果被逐出京等。二、国内外食品安全的现状我国政府一直以来高度重视食品安全问题，制定了与食品安全相关的法律、法规和规范性的文件。
《农产品质量安全法》（2006年颁布实施）、
《食品卫生法》（1995年颁布实施）、
《食品卫生行政处罚法》、
《产品质量法》、
《动物防疫法》、
《农药管理条例》、
《兽药管理条例》、
《饲料和饲料添加剂管理条例》
《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(2007.7.25,503号国务院令)等国家和各部委把食品安全作为事关人民健康、社会稳定和经济发展的大事来抓。

2001年农业部启动“无公害食品行动计划”；
2002年卫生部为、国家质检总局修订完善了《食品卫生法》、《产品质量法》及相关食品安全、质量法规；
2004年9月颁布的《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》再次对有关部委的职责分工加以调整和明确；
2005年6月国务院副总理吴仪作了关于食品药品安全形势与监管工作报告；
2007年4月中共中央总书记胡锦涛在中共中央政治局第四十一次集体学习时强调要做好农业标准化和食品安全工作。温家宝总理在之后的多次会议都提到加强食品安全的重要性认识--------我国政府注重加强食品安全科技创新体系建设。

“十五”期间投入1.5亿元，组织实施“食品安全关键技术”重大科技专项，逐步形成我国系统的食品安全科技创新体系，推动食品安全科技工作快速发展。
“十一五”期间，按照《国家中长期科学和技术发展规划》已确定将食品安全关键技术列入优先主题的总体部署，重点在风险评估、检测监测、溯源预警、标准等方面加大研发投入力度,加强食品安全国际合作,并进一步开展食品安全战略研究,着重食品安全科技创新平台建设。不仅加强对出口产品安全的监督检查，同时加强了对进口食品安全的检查监督。阜阳劣质奶粉、蚌埠有毒瓜子、茶叶农药残留出口受阻等。农产品质量安全工作取得成绩一览表1.农产品质量安全保障体系基础薄弱流通等环节引起的农产品安全问题

农产品安全问题不仅仅在于农产品的生产方面，同样在于加工环节、包装、储藏和流通环节，在长抓农产品安全生产的今天，生产加工环节的质量安全问题明显有所改善，源头控制非常严密，但农产品流通等过程的质量安全问题尤为突出。不同的农产品在流通过程中面临的问题不同，如畜禽类农产品易受外界环境污染、生鲜农产品的腐烂变质、水产品的保鲜保活问题、乳制品易因冷藏链的断裂而产生二次污染的问题、加工过程中的添加剂问题等。
食品质量安全监管存在不足

食品质量安全管理权限分属不同部门，多头管理，难以形成协调配合、运转高效的管理机制。农产品质量检测体系、认证体系不完善，检测手段比较落后，认证能力不足。法律法规建设滞后，依法监管和查处案件难度较大。农产品质量监管队伍虽已形成，但是专业技术人员缺乏，尤其是县级，导致一些问题处理简单，监管力度不够。农产品质量安全政府投入有待加强

农产品质量安全科技储备不足，检测技术和控制技术比较落后，危险性评估技术、溯源预警、清洁生产技术和产地环境净化技术等研究缺乏，应进一步加强技术和资金投入，开展相关的研究；检测体系资金投入有限，硬件建设相对滞后，县（市）级基层综合性农产品质量检测机构数量较少，手段落后，检测能力弱。2.农业标准体系建设不够完善3.农业标准化生产体系建设存在的问题4.转基因农产品（食品）的安全性问题五、农产品质量安全对策探讨2.进一步加强队伍建设3.进一步完善农产品质量安全管理体系继续加大农业投入品监管力度
要健全农业投入品质量监测体系，深入开展农药残留、禽畜产品违禁药物滥用、水产品药物残留的专项整治工作，坚决打击制售假冒伪劣农业投入品的行为。建立植保专业服务队,要积极开发和推广使用安全高效农药兽药和无污染添加剂，推广生态防治、综合防治等技术，加快禁用、限用、淘汰高残毒农业投入品进程。进一步普及农业投入品安全使用知识，推广测土配方施肥技术，引导农民合理施肥、科学用药，控制农业面源污染，确保农产品质量安全。建立和完善农产品质量认证体系

在农产品生产过程中加强公司带农户的GAP（良好农业规范）认证，积极推行GMP(良好操作规范)、HACCP(危害分析与关键控制点)、ISO9000系列标准、ISO14000环境管理和环境保证体系等系列标准的认证工作。建立基地档案,及时掌握基地情况,发现问题,可以追溯到具体的地块.建立和完善质量检验检测体系

安徽省在农产品质量检验检测体系方面做了大量工作。成立了安徽省农产品质量安全综合检验检测中心。农科院在这方面也作出了努力，在农委的支持下建成转基因生物安全