社会消费型支出案例分析.pptx

第四章
社会消费型支出案例行政管理费增减变化一览表中国的高成本触目惊心：行政开支超财政收入的一半三公消费，指政府部门人员在因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费，三公消费早已成为一种普遍的现象，并引起社会广泛关注。这一现象的持续存在无论是对干部，还是对社会、对人民都会造成持续的不良影响，是当前公共行政领域亟待解决的问题之一。
三公消费农业部公布三公经费：公车费用超1.5亿水利部预算下调账单总结预算增加增加理由交通部：公车经费增加。原因是随着交通安全监管、应急抢险保障等任务的增多和燃油成本的上涨。油价上涨也成为交通部增加公车经费的一个理由。
文化部：国家博物馆于2011年3月正式开馆，该馆从2007年因改扩建工程一直闭馆，国际间馆际交流活动相对减少，公务接待支出相对较低，因此，2011年该馆“三公经费”预算比2010年决算数有所增加。
民政部：并未对为何要增加21万的因公出国境经费作出说明部门与他国比较（一）市场经济的转型。
（二）政府机构编制扩张，人员臃肿。
（三）行政管理支出涵盖范围不明确，腐败现象严重。
（四）现行的财政预算制度约束力有限
（五）监管机制乏力对策和建议实行公务消费行为阳光公示增强预算的约束作用加大惩戒力度明确“三公消费”的法律责任在国务院2012年3月26日召开的第五次廉政会议上，温家宝总理提出要严格控制“三公经费”，还特别提到“禁止用公款购买香烟、高档酒和礼品”。在2012年全国两会上，茅台几乎成了代表、委员和各大媒体提到的最频繁的产品。从价格太高、奢侈品，到禁止“三公消费”茅台，这只中国高端白酒的“领头羊”饱受争议。

最近茅台集团也宣布，茅台专供、特供酒已经停产召回，市面流通的都是假冒产品。受限制“三公消费”的影响，特供标签也取消了。茅台实现了近九年来首次降价。近一段时间，福州部分茅台代理商收到了上级的降价通知，每瓶批发价下降100多元。

茅台酒从2000年的200多元一瓶飙升至今日的2000多一瓶，公款消费是其中的一个重要影响。人民网北京2013年1月28日电据央视新闻联播消息，中共中央总书记、中央军委主席习近平近日作出批示，要求厉行节约、反对浪费。广大干部群众对餐饮浪费等各种浪费行为特别是公款浪费行为反映强烈。联想到我国还有为数众多的困难群众，各种浪费现象的严重存在令人十分痛心。浪费之风务必狠刹！要加大宣传引导力度，大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。各级党政军机关、事业单位，各人民团体、国有企业，各级领导干部，都要率先垂范，严格执行公务接待制度，严格落实各项节约措施，坚决杜绝公款浪费现象。要采取针对性、操作性、指导性强的举措，加强监督检查，鼓励节约，整治浪费。新华社北京2013年3月17日电国务院总理李克强和副总理张高丽、刘延东、汪洋、马凯，17日上午应十二届全国人大一次会议新闻发言人傅莹的邀请，与采访两会的中外记者见面，并回答记者的提问。2011世界15大军事支出国排名国家军费开支（十亿美元）占国内生产总值百分比世界比重（％）1美国6984.8432中国1192.17.33英国59.62.73.74法国59.32.33.65俄罗斯58.74.03.56日本54.51.03.37沙特阿拉伯45.210.42.88德国45.21.32.89印度41.32.72.510意大利37.01.82.311巴西33.51.62.112韩国27.62.81.713澳大利亚24.02.01.514加拿大22.81.51.415土耳其17.52.41.160年来中国军费开支曲线2012年全年研究与试验发展（R&D）经费支出10240亿元，比上年增长17.9%，占国内生产总值的1.97%，其中基础研究经费498亿元。全年国家安排了1701项科技支撑计划课题，1165项“863”计划课题。累计建设国家工程研究中心130个，国家工程实验室128个。累计建设国家地方联合工程研究中心149个，国家地方联合工程实验室180个。国家认定企业技术中心达到887家。省级企业技术中心达到8137家。实施新兴产业创投计划，累计支持设立102家创业投资企业，资金总规模近290亿元，投资了创业企业238家。全年受理境内外专利申请205.1万件，其中境内申请188.6万件，占91.9%。受理境内外发明专利申请65.3万件，其中境内申请52.3万件，占80.1%。全年授予专利权125.5万件，其中境内授权114.4万件，占91.1%。授予发明专利权21.7万件，其中境内授权13.7万件，占63.2%。截至年底，有效专利350.9万件，其中境内有效专利289.9万件，占82.6%；有效发明专利87.5万件，其中境内有效发明专利43.5万件，占