关于教育发展水平指标体系的说明.doc

2009年全省教育督导人员
培训班讲课资料之二

关于教育发展水平指标体系的说明

主讲祝新民
（2009年7月14日）

湖南省教育强县（市、区）督导评估实施细则共有五个一级指标。教育发展水平为第五个一级指标，设六个二级指标，二十二个评估要点，三十二个记分点，总分为35分。各项指标是根据《中共湖南省委、湖南省人民政府关于建设教育强省的决定》新提出的要求确定的。教育发展水平指标体系在首轮“两项督评估”体系的基础上有两个较大变化。一是权重加重了，由原来的20分，增加到现在的35分；二是增设了“教学质量”这个二级指标，总分7分。
一、指标说明及核查办法
1.学前教育。（4分）
（1）学前一年教育率一、二、三类地区分别达到100%、99%、98%。（1分）
评分：达到要求记1分，达不到要求记0分
接受学前一年教育的人数
本学年小学一年级注册人数
计算公式：学前一年教育率=×100%
核查办法：①查阅全县小学一年级学生统计表及接受过学前一年教育人数统计表（分解到乡镇）；②查阅所抽查乡镇一年级学生注册花名册及接受学前一年教育的登记册（在本乡镇就读的提供幼儿园花名册，在外地就读的提供有效就读证件）；③到校实地核查。
（2）学前三年入园率一、二、三类地区分别达到85%、80%、75%（3分）（二轮两项督导评估要求一、二、三类地区分别达到85%、75%、65%）
评分：达到要求记3分，每评低1个百分点扣0.5分，扣完为止。
已入园幼儿人数（农村含学前班）
学前儿童总数（3-5周岁）

计算公式：学前三年入园率＝×100%
（本地户口在外地入园的应加入，外地户口在本地入园的应剔除）
核查办法：①查阅全县学前三年儿童统计表、全县学前三年儿童入园（班）统计表（分解到乡镇）；②查阅抽查乡镇学前三年儿童统计表，学前三年入园（班）儿童花名册，外地入园儿童的证明材料；③到幼儿园抽查核实。
牙2.义务教育（10分）
（1）小学适龄人口全部入学，小学毕业生100%升入初中（2分）
评分：①小学适龄儿童全部入学记1分，应入学而有未入学的记0分，应入学不包括按政策规定已办有免缓学手续的“三残”儿童；②小学毕业生100%进入初中记1分，达不到记0分（初一新生中外地小学毕业生应剔除，本地小学毕业生在外地就读应加入）
核查办法：①查阅全县适龄儿童人数统计及入学情况统计表，所查乡镇学校适龄儿童花名册及入学花名册，在外地就读的小学生花名册及证明材料，到学校实地核查；②查阅全县小学毕业生人数及升入初中人数的统计表（分解到乡镇），县有关初中招生的文件。所查乡镇小学毕业生及升入初中的统计表，初一新生花名册，在外地就读的初一学生花名册及证明材料。
（2）小学生年辍学率控制在0.2%以下（1分）（二轮两项督导评估要求为0.5%）
评分：达到要求记1分，年辍学率超过0.2%记0分
计算公式：学年内小学生辍学人数
上学年初小学生定案人数

小学生年辍学率＝×100%
辍学人数：（上学年初学生定案人数+本学年初招生人数+上学年转入、复学等正常增加人数）—（本学年初学生定案人数+毕业人数+上学年转出、病休、死亡等正常减少人数）
核查办法：①查阅全县上学年初小学各年级定案人数统计表，本学年初小学各年级定案人数统计表及毕业人数、异动情况统计表（均应分解到乡镇）；②查阅抽查乡镇学校上学年初小学各年级统计表、学生花名册、毕业生名册、学生异动情况表、异动学生名册及异动佐证材料（学生异动要有符合学籍管理规定的相关证件，如转学证，接收证，病休证等，不符合要求的证件要严格审查，无效证件不予认可）。本学年学生花名册及各年级统计表；
（3）初中学生年辍学率一、二、三类地区分别控制在0.5%，1%，1.5%以下（4分）（两轮两项督导评估要求一、二、三类地区分别控制在1%，2%，3%以下）
评分：达到要求记4分，辍学率每超过0.1个百分点扣2分，扣完为止。超过最低控制标准50%以上实行一票否决。
学年内初中辍学人数
上学年初初中学生定案人数

计算公式：初中学生辍学率=×100%
初中学生辍学人数的计算方法与小学相同。
核查办法：①查阅全县上学年初初中各年级学生定案人数、本学年初中各年级学生定案人数、招生及毕业人数；异动情况统计表、初中毕业会考统计及成绩册。②查阅所查乡镇学校上学年初初中各年级学生统计表、学生花名册、一年内学生异动情况统计表、异动学生名册，本学年招生名册及各年级统计表。核查异动学生的各种佐让材料。如转学证、接收证、病休证等，所有异动学生证件必须符合学籍管理的规定。不符合要求的证件要严格审查，无效证件一律不予认可。
（4）九年义务教育完成率一、二、三类地区分别达到99%，98%，97%以上（2分）
评分：达到要求记2分，达不到要求记0分。
16周岁人口中受完九年教育人数
16周岁人口总数

计