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第二节:文化类国际组织一、联合国联合国科教文组织的标志(一)联合国教育、科学及文化组织的成立过程(3)1946年,《组织法》获得以下20个国家的批准,开始生效:南非、沙特阿拉伯、澳大利亚、巴西、加拿大、中国、丹麦、埃及、美利坚合众国、法国、希腊、印度、黎巴嫩、墨西哥、挪威、新西兰、多米尼加共和国、英国、捷克斯洛伐克和土耳其
(4)2011年10月31日,联合国教科文组织全体大会在巴黎总部投票表决,以107票赞成、14票反对、52票弃权的结果通过提案,接纳巴勒斯坦为该组织正式会员国(二)联合国教育、科学及文化组织的主要机构联合国教育、科学及文化组织的常设机构:
(1)国际教育局。设在瑞士日内瓦。任务是协助筹备和组织两年一次的国际公共教育会议,出版国际教育年鉴和比较教育研究丛书,建立国际教育情报交流网等
(2)国际教育规划研究所。设在法国巴黎。主要活动是组织教育计划和教育行政管理方面的人员培训,开展有关教育计划、教育改革评价方法、教育与劳动就业关系的合作研究
(3)联合国教科文组织教育研究所,主要研究终身教育理论及其在教育制度、教育内容、师资培训等方面实施的问题
(4)欧洲高等教育中心。设在罗马尼亚布加勒斯特。主要任务是组织欧洲地区会员国在高等教育领域的合作和交流。历年来联合国教科文组织开展了国际教育年、国际儿童年等活动,并实施了第三个联合国教科文组织的“中期规划”和“国际合作与和平教育联系学校计划”。中国是教科文组织的创始国之一,自1971年10月29日确认中华人民共和国的合法地位以来,中国在该组织的各项活动中均发挥了积极的作用联合国教育、科学及文化组织出版物:
《教科文组织信使》月刊,有中、英、法、西、阿、俄等27种文本;
《教育展望》季刊,中、英、西、俄文;
《自然与资源》季刊,中、英、法、西文
《国际社会科学杂志》季刊,中、英、法、西、俄文;
《国际教育杂志》英、法文为实现此宗旨,联合国教科文组织设置了五大职能:4知识和技术:以技术合作的形式提供给会员国制定发展政策和发展计划。(三)联合国教育,科学及文化组织的主要作用(3)联合国教科文组织在科学领域涉猎广泛,除基础科学,工程科学外,主要精力放在当前人类面临的主要问题上,如可持续发展问题,生命伦理问题,人类安全问题,自然资源管理问题。教科文组织还参与提高发展中国家的能力,向各国政府提供建议和技术援助,以消除贫困,尤其是赤贫。(4)联合国教科文组织在社会科学和人文科学领域的作用是确保知识,标准,智力合作的进步,以促进保障主义,自由和人类宽容等世界性价值标准得到巩固的社会转变。因此,主要使命可归结为以下几点:研究现实(通过社会科学和人文科学领域基于经验的研究);预见在这一现实中可能会发生什么(通过哲学和观察研究);以及查清被推测为现实的东西(通过伦理和人权),目的是缩小现实与更美好的现实之间的差距。(5)教科文组织一向重视文化在发展中的地位和作用,在文化领域的活动涉及文化政策,文化多样性,艺术,版权,物质和非物质遗产,文化间对话,文化与青年,文化与妇女及性别平等诸多方面。联合国教科文组织给予会员国的援助主要是通过智力合作的方式来体现,如派遣专家、组织召开大型研讨会、人员培训、参与会员国在相关领域的能力建设、制订国际准则文件、提出或倡导新思想新理念。开展多边外交和教育、科学、文化、传播等领域国际交往的重要阵地。该组织在全民教育、扫盲、高等教育、遗产保护以及生物多样性、海洋、水文、地质等领域的合作成绩显著,并产生了巨大的社会和经济效益。2011年11月10日,联合国教科文组织在第36届教科文组织大会闭幕式上宣布,由于美国等国拒绝缴纳会费,教科文组织不得不在2011年底前暂停执行部分项目。暂停的项目主要集中在新闻传播、出版物发行。联合国教科文组织还将大幅削减工作人员的差旅费以节约开支。据估计,暂停和削减开支的项目总共能为教科文组织省下约3500万美元。如今教科文组织面临的情况非常糟糕,这不只是财务上的危机,更让整个组织的运作面临困境,为此教科文组织不得不精打细算,暂停执行部分项目,以维持收支平衡。联合国教科文组织大会于2011年10月31日投票通过关于巴勒斯坦以成员国身份加入该组织的提案,后者成为该组织第195个成员国,这是巴勒斯坦首次获准以成员国身份加入联合国机构。美国政府随即宣布,作为对此回应,美国中止向该组织缴纳原定在11月支付的6000万美元的会费。继美国后,以色列、加拿大等国也表示将全部或部分停止对教科文组织的资金支持。
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